云南省高标准农田建设项目竣工验收规定（修订征求意见稿）

本规定旨在规范云南省高标准农田建设项目竣工验收全流程，明确“谁审批、谁验收”原则，从验收条件、内容方法、程序时限到评分奖惩作出系统安排。文件适用于各级财政资金支持的新建、改造提升及灾毁农田恢复重建项目，并允许新型农业经营主体等自主实施项目参照执行。省农业农村厅每年抽查不低于10%的当年竣工验收项目，验收结果将作为下一年度项目和资金分配因素。

验收组织与职责分工

省农业农村厅负责制定规定、监督落实及抽查；州（市）农业农村部门负责批复项目竣工验收并备案至省级；县级农业农村部门负责组织工程设施试用、初步验收和问题整改，验收通过后须将竣工验收报告、图件、合格证书及地块空间位置信息上传全国农田建设综合监测监管平台。验收组由农业农村部门人员和专家组成，人数为5人以上单数，专家不少于总人数的2/3，验收结论须经2/3以上成员同意。

验收程序与时限

项目完工后，县级农业农村部门组织管护主体对工程设施试用，试用期原则上3至6个月。初步设计审批单位应在项目完工后1年内完成竣工验收。流程依次为：初步验收（须逐地块逐设施全面核实建设数量与质量）、同步开展高标准农田分类分级评价（依据GB/T33130—2024及GB/T33469）、申请竣工验收、审批单位收到申请后一般在2个月内组织验收、出具验收意见并核发《高标准农田建设项目竣工验收合格证书》（30个工作日内发送）。不合格项目须限期整改后重新申请。

验收内容与评分标准

验收涵盖批复内容完成情况、资金到位及使用规范、招投标与合同管理、工程设施数量质量及农机作业通行条件、群众满意度、平台信息备案与上图入库、耕地质量评估、管护制度落实等十一项内容。评分按省级对州（市）级、省州对县级两套百分制标准执行，包含项目管理（分值40—50分）、资金管理（30分）、综合管理（20—30分）三大板块，采用累扣法计分，各项最低为0分。评分结果分优秀（90分以上）、良好（80—89分）、合格（70—79分）、不合格（70分以下）四档，直接挂钩下一年度资金分配。凡项目任务或投资完成率未达85%的，不予验收；存在质量问题或弄虚作假的，依法倒查设计、施工、监理单位责任。

监督管理与档案要求

项目档案保存期限不应短于工程设计使用年限，验收后须在项目区设立统一信息公示牌公开建设信息。各级农业农村部门应建立验收工作机制并加强验收人员培训。严禁不到现场核实、照图验收、签字代签、伪造报告等行为，对不能按时完成验收影响全省工作的地区，省级将进行通报、约谈。原云农规〔2022〕7号文件自本规定施行之日起废止。