《草原生态状况评价技术规范》LY/T 3371-2024

本标准规定了草原生态状况评价的内容与方法，适用于全国各类天然草原、草山草坡及除城镇绿地外的所有人工草地。标准以植被状况、地表特征、生物多样性、牧草生产性能四类指数为核心，构建草原健康指数（GHI），用于生态现状与生态变化的定级评价。

评价指标体系

标准建立两级评价指标体系：一级指标包括植被状况指数（V）、地表特征指数（L）、生物多样性状态指数（B）、牧草生产性能指数（F），分别反映植被生长状况、地表优劣、物种丰富度与生产能力。各指数以实测值与参照值的比值计算，其中毒害草比例超标时将比值截断取1。地表特征指数侧重裸地（斑）面积比例，牧草生产性能综合鲜草产量、可食牧草比例与毒害草比例三项因子。

参照系统与生态现状分级

参照系统选取遵循四级优先规则：首选评价区周边水热条件相近的自然保护地或草畜平衡示范区；次选20世纪80年代初中期全国首次草地资源调查数据；再次采用省级草地资源专著文献；最后依据历史航片、地面照片、标本及文字口述记录。依据草原健康指数计算结果，生态现状分为健康、亚健康、不健康、极不健康四个等级。

生态变化评价

生态变化评价分程度与速率两个维度。变化程度通过比较评估年与基准年草原健康指数的差值，判定退化或恢复程度；变化速率则将健康指数变化量除以两期调查间隔年数，获得退化或恢复的年际速率，两维度均设分级标准。文中明确退化指不利自然因素或过度放牧、滥挖等不合理利用导致的草原环境恶化与生产性能下降。

报告编制与参照值处理

评价报告需包含生态现状、变化趋势分析结论，并提出监测、保护、修复与利用建议。附录A提供各类健康草原指标参照值，附录B规定德尔菲专家评价法的操作流程：经四轮咨询（可酌情减少），每轮反馈前轮统计结果供专家调整判分，以最后一轮评审为主计算均值和离散系数，并可结合中位数与四分位数处理未统一意见。