新疆库车市国土空间总体规划（2021-2035年）

库车市国土空间总体规划（2021—2035年）是市域国土空间开发保护的总蓝图，规划期限至2035年、远景展望至2050年，覆盖市域与中心城区两个层次。规划立足库车作为世界文化遗产旅游目的地、国家级历史文化名城、全疆重要能源化工基地及南疆主要交通枢纽的城市性质，统筹划定三条控制线，构建“一屏一廊、四区协同、一心两轴、多点支撑”的总体格局，并对农业、生态、城镇、矿产、历史文化、基础设施及中心城区作出系统安排，是编制详细规划和相关专项规划的依据。

底线管控与空间格局

规划严格落实耕地和永久基本农田保护任务，坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，严控耕地“非农化”“非粮化”。将自然保护地、生态功能极重要区等划入生态保护红线；结合人口变化与产业平台需求合理划定城镇开发边界。市域层面以天山南坡生态屏障和塔河生态水韵长廊为骨架，形成生态保护区、农田保护区、城镇发展区等六类一级分区，并明确主体功能区定位为国家级农产品主产区，叠加能源资源富集区和历史文化资源富集区功能。

农业与生态空间

农业空间构建“一园、四区、多点”格局，重点保护渭干河流域集中连片优质耕地，推进盐碱化治理和高标准农田建设。划定集聚提升、城郊融合、特色保护三类村庄，推动居民点集中布局。生态领域以“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”为原则，构建“一屏一廊、四带多点”生态格局，落实用水总量双控目标，系统实施渭干河流域生态修复等重大工程。至2035年用水总量控制在自治区下达指标以内，湿地、水域面积保持稳定。

城镇体系与产业布局

构建“中心城区—重点镇—一般镇（乡）”三级城镇体系，中心城区主城区人口规模控制在20—45万人。城镇空间呈“十字型”发展双轴，以中心城区为核心，东西向沿吐和高速、南疆铁路形成经济活力轴，南北向沿G217、独库高速形成魅力风情轴。产业上依托国家级库车经济技术开发区，形成“一园、两轴、多点”格局，至2035年经开区力争实现千亿目标产值，重点发展石油化工、纺织服装、装备制造及战略新兴产业。

历史文化保护与中心城区

规划构建“一城三廊，七区协调，多点保护”的历史文化保护格局，严格保护2处世界文化遗产、11处全国重点文物保护单位及5片历史文化街区。中心城区形成“一轴、两带、三区、四廊、多组团”结构，采取“内城外产”布局，西部以商贸物流和名城保护为主，东部为产城融合经开区。绿地系统按“综合公园—社区公园—专类公园—游园”体系配置，并明确历史城区、地下文物埋藏区的保护范围及建筑高度管控要求。

实施保障

规划建立“二级三类”编制体系，通过分区传导、指标管控、名录管理等方式向乡镇规划和专项规划传导约束性要求。依托国土空间规划“一张图”实施监督，建立一年一体检、五年一评估的常态化评估机制，并健全公众参与制度，确保规划刚性管控与动态维护相结合。