2025年4月27日,成都市规划和自然资源局发布《成都都市圈国土空间规划(2021-2035年)》公开版。
- 2025-04-27 四川省成都都市圈国土空间规划(2021-2035年)
- 2023-08-24 四川省成都都市圈国土空间规划(2021-2035年)公示版
本规划是成都都市圈(成都市与德阳、眉山、资阳四市)国土空间保护、开发、利用的统筹性文件,规划基期2020年,目标年2035年,远景展望至2050年。规划在深化落实省级国土空间规划基础上,突出跨市统筹与协调,不替代市级总体规划,明确耕地保有量、生态保护红线、城镇开发边界等刚性指标,以“三区两山、三轴三带”为总体格局,重点部署粮食安全、生态屏障、城镇体系、基础设施同城化与区域协同等任务。
空间格局与底线管控
构建“三区两山、三轴三带”国土空间总体格局:“三区”为岷沱灌区、岷大平原、东部浅丘三个农业主产小区;“两山”指龙门山—邛崃山与龙泉山生态屏障;“三轴”为成渝城市发展主轴、成德眉发展轴、龙泉山东侧发展轴;“三带”即成德临港经济、成眉高新技术、成资临空经济产业带。到2035年,耕地保有量不低于1316.38万亩,永久基本农田保护面积不低于1198.22万亩,生态保护红线面积不低于2834.28平方千米,城镇开发边界控制在3446.10平方千米以内。
农业与生态安全
以打造新时代更高水平“天府粮仓”为目标,实施耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,全面推行“田长制”,推进高标准农田建设和“旱改水”,分类管控受污染耕地。生态方面,构建以大熊猫国家公园为主体的自然保护地体系(1个国家公园、3个自然保护区、23个自然公园),建设生物多样性保护网络,统筹岷江、沱江、涪江“三江共治”,分区开展龙门山—邛崃山、龙泉山及川中丘陵生态修复,推进绿色低碳都市圈建设。
城镇体系与产业协同
形成“极核引领、轴带串联、多点支撑”的多中心网络化城镇格局,构建“中心城市—副中心城市—功能节点城市—中心镇—其他镇”五级体系。依托西部(成都)科学城建设“一核四区多节点”区域创新体系,沿天府大道南北延线及成资走廊布局科创走廊。产业上共建电子信息、装备制造等跨区域生态圈,聚焦新型显示、轨道交通、清洁能源装备等领域打造9条标志性产业链,推动“研发+转化”“总部+基地”产业协作模式。
基础设施与区域协同
建设“轨道上的都市圈”,构建以“两环三射”为骨架的多层次轨道交通网络,实现一小时轨道通勤;同步完善高快速路网、打通交界地带“断头路”,提升航空与铁路枢纽能级。推进成德眉资同城化综合试验区建设,打造“三区三带”重点功能载体,推动彭州—什邡等十组交界地带融合发展。实施机制上,强化国土空间规划“一张图”监督、近期行动计划动态管理与跨区域治理政策创新。
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