2024年7月3日,福建省人民政府印发《福建省国土空间规划(2021-2035年)》。
- 2024-07-03 福建省国土空间规划(2021-2035年)
- 2021-09-10 福建省国土空间规划(2021-2035年)公众版
本规划是福建省2021—2035年国土空间保护、开发、利用、修复的政策总纲,覆盖全省陆域与管辖海域,以“三区三线”为基础,统筹农业、生态、城镇、海洋四大空间,明确耕地保有量不低于1341万亩、生态保护红线不低于4.34万平方千米、城镇开发边界不超过2020年现状城镇建设用地1.3倍等刚性指标。规划同时部署了基础设施支撑、区域协调与实施保障机制。
空间格局与三条控制线
规划构建“四类八区”农业格局、“两屏一带六江两溪”生态格局、“两极两带三轴六湾区”城镇格局,并划定海洋“一带两核六湾多岛”空间布局。三条控制线实行差异化管理:永久基本农田特殊保护,一般建设项目不得占用;生态保护红线实现一条红线管控重要生态空间;城镇开发边界内实行“详细规划+规划许可”管制,边界外按主导用途分区管控。
农业与生态保护
耕地保护实施数量、质量、生态“三位一体”管控,坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”,落实占补平衡与进出平衡。生态保护以国家公园为主体构建自然保护地体系,推进以流域为单元的系统修复,实施矿山修复、湿地保护、外来入侵物种防控,并通过“林业碳票”“生态银行”“蓝碳交易”等机制推动生态产品价值转化。
城镇发展与海洋强省
城镇化目标为2035年常住人口城镇化率达78%以上,强化福州、厦漳泉两大都市圈极核作用,构建大中小城市协调发展的城镇体系,保障创新产业空间并提升城市安全韧性。海洋方面科学划定“两空间内部一红线”,推进海岸线分类管控,建设六大湾区,发展深远海养殖、海上风电等海洋经济,实施滨海湿地修复与互花米草整治。
设施支撑与实施保障
交通方面形成“211”交通圈,构建“三纵六横两联”综合立体交通网和世界一流港口群;能源方面安全有序发展核电与海上风电;水利方面推进闽西南水资源配置等重大调水工程。实施保障健全法规标准体系,强化规划传导与用途管制,依托国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,建立定期体检和五年一评估的全生命周期管理机制。
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