汕头市自然资源局 汕头市财政局《关于解决汕头市历史欠缴土地出让金及违约金问题的若干意见》汕自然资发〔2025〕26号

概述

本意见针对2014年及以前年度形成的土地出让金及违约金历史欠缴问题，统一了违约金计收标准，并设立违约金上限，以期规范土地出让收支管理、防止国有土地资产收益流失。文件明确了违约金计核的职责归属，并通过有效期两年的制度安排，督促相关主体限期补缴。

违约金标准统一

对土地出让合同、用地批准文件及缴款通知书等已明确违约金条款的，按原约定执行。对未约定违约金或约定标准与国办发〔2006〕100号、财综〔2006〕68号文不一致的，自2007年1月1日起，统一按每日1‰的标准加收违约金。

违约金封顶机制

土地出让金违约金实行额度封顶，以当期应缴而未按期缴纳的土地出让金金额为上限，防止违约金无限累积。

职责与收入归属

土地出让金违约金的计核工作由自然资源部门负责，相关历史欠缴收入列为市级收入。

施行期限

本意见自印发之日起施行，有效期两年。有效期内土地受让方可向自然资源部门申请办理补缴手续；逾期未申请的，本意见不再适用。