湖南省《水生态环境管控分区划定技术规范》DB43/T 3520-2026

本规范规定了湖南省水生态环境管控分区的划定技术体系，适用于省、市（州）两级生态环境分区管控方案中水生态环境管理分区的划定与更新。本规范以保障水生态系统健康为核心，遵循生态优先、问题导向与服务管理的基本原则，明确了从基础数据收集、水环境控制单元细化到分区划定的完整技术路线。本规范将全省水生态环境管控空间划分为优先保护区、重点管控区和一般管控区三类，并结合各分区功能定位，从优化开发建设活动环境布局、管控污染物排放、防控环境风险及提高资源能源利用效率四个维度，提出了差异化的准入与管控要求，以实现全域覆盖的精准化水生态环境管理。

分区划定技术流程

本规范基于地理信息系统和水文分析工具，利用数字高程模型与监测断面数据，建立“监测断面-控制河段-陆域汇水区”的响应关系，形成精细化的水环境控制单元。在此基础上，依据水体功能重要性、水环境质量现状与污染源特征，依次划定优先保护区、重点管控区与一般管控区。高功能水体所在单元划为优先保护区；以工业源或城镇生活源为主的超标控制单元、涉重金属矿区所在单元等划为水生态环境重点管控区；其余区域划为一般管控区。

允许排放量测算与管控要求

本规范要求以各控制单元的水生态环境质量目标为刚性约束，测算化学需氧量、氨氮等主要污染物的允许排放量。优先保护区以功能保护和改善为导向，重点突出禁止、限制类的准入要求；重点管控区以水生态功能保障和水环境质量改善为管控核心，聚焦现有源削减与新增源准入；一般管控区则要求依法依规制定底线管控要求，保障水生态功能。

成果规范与动态更新

本规范规定了成果矢量数据、图件及管控要求表达的格式与精度标准，要求成果与省级生态环境分区管控信息平台同步衔接。当水生态环境保护目标、生态保护红线等法定保护区域发生变化，或根据年度评估与五年跟踪评估结果，本规范的划定成果须适时进行动态更新，以确保管控方案的一致性与时效性。