福建省“十五五”自然资源保护利用规划

本规划作为指导福建省“十五五”时期自然资源工作的纲领性文件，立足福建在中国式现代化建设中奋勇争先的关键时期，以全面提升自然资源保护利用水平、支撑高质量发展为核心主线。本规划坚持统筹高质量发展、高水平保护和高水平安全，强化“两统一”核心职责履行，围绕优化国土空间格局、严守耕地与生态保护红线、提升资源利用效率、夯实资产管理基础、强化测绘地理信息支撑、推进数智治理等关键领域展开部署，明确到2030年全面建成运行自然资源管理和国土空间规划“一张图”，推动自然资源安全高效永续利用，为美丽福建建设和中国式现代化福建篇章贡献自然资源力量。

以优化空间格局为引领，强化底线约束与协同治理

本规划明确深化落实主体功能区战略，构建精细的“3+3”主体功能区体系，在保持三大功能区总体稳定的基础上细化特殊功能区，并健全差异化政策与考核机制。同时强调陆海统筹，巩固优化农业生产、生态安全、城镇发展和海洋空间四大核心格局，推动区域协同发展，健全土地管理制度与城镇开发边界管控，促进城乡融合和资源要素精准配置。

聚焦资源保护与高效利用，夯实资产管理与数字赋能

本规划突出耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，严守耕地红线和永久基本农田特殊保护，稳妥推进全域土地综合整治。同步加强生态保护红线监管和山水林田湖草沙一体化修复，部署重点流域治理、历史遗留矿山修复及海洋生态保护工程。在利用端，强化土地要素精准保障与节约集约，推进矿产资源勘查开发和绿色矿山建设，统筹海域海岛保护与立体高效利用。此外，本规划着力完善自然资源资产产权与市场化配置体系，深化测绘地理信息建设，并以“一张图”数智底座为统领，全面提升综合治理与安全风险防控能力。