升钟风景名胜区总体规划（2020—2035年）

本规划是升钟风景名胜区2025年至2035年间的保护与利用总体部署，总面积456.01平方千米，属湖泊型省级风景名胜区。本规划以“秀美、幽静”的湖光山色和“古朴”的人文气质为资源基底，统筹生态保护、蓄水灌溉与游憩发展三大职能，将全域划分为特别保存区、风景游览区、风景恢复区、发展控制区和旅游服务区五类功能分区。本规划围绕78处景观资源，设定了一级、二级、三级保护区体系，对水资源、湿地、野生动物、森林植被、地质景观、文物古迹等实施分类保护，并明确了各级保护区刚性管控要求。同时，本规划构建了五大景区游赏格局，完善了旅游服务、道路交通、基础工程及综合防灾等设施布局，并对居民社会调控、经济发展引导及与国土空间规划等专项衔接作出安排，近期以升钟半岛、龙马半岛、凤凰岛为重点建设区域。

保护体系与功能分区

本规划建立“三级保护+功能分区”的管控框架。一级保护区面积23.67平方千米，涵盖核心水域及醴峰观等价值最高区域，实行最严格生态与建设管控，饮用水水源保护区全域取缔排污口。二级保护区面积171.08平方千米，聚焦库尾水域及重点景区，严格限制建设，以生态涵养与植被恢复为主。三级保护区面积261.26平方千米，主要承载乡村建设与居民生活，坚持生态优先、规范建设。功能分区进一步将全域细化为特别保存区、风景游览区、风景恢复区、发展控制区和旅游服务区，差异化引导保护与发展。

游赏组织与设施支撑

本规划划分为升钟半岛、龙马半岛、凤凰岛、醴峰观和奇石公园五大景区，分别赋予渔猎、非遗、琴瑟、觅古、探险主题，组织水上、滨湖、登高、古蜀道四条游线，预测2035年游客规模达277万人次。旅游服务按“镇—村—点—服务部”四级布局，规划床位2900床。道路系统以环湖路为骨架，完善内外交通衔接，增设码头与绿道，推广清洁能源交通，并统筹给排水、电力、环卫及智慧应急体系，全面提升游览承载力与体验品质。

资源分类与专项管控