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名称:2026.07.10-《矿山关闭 术语》(征求意见稿).pdf

2026年7月10日,由中国自然资源经济研究院承担的《矿山关闭术语》已完成征求意见稿的编制工作。

本文件界定了矿山关闭与复垦管理领域的通用术语。本文件适用于矿山关闭的规划、实施,以及相关科学研究、国内外技术交流。

本文件是修改采用ISO 20305:2026的国家标准(征求意见稿),界定了矿山关闭与复垦管理领域的通用术语体系。本规范从全生命周期视角构建了矿山关闭的概念框架,涵盖从矿山服务年限、闭坑前、闭坑、闭坑后到最终完成的完整阶段划分,系统梳理了闭坑设计、设施退役、污染治理、复垦、修复、重建及再利用等核心过程。本文件还明确了矿山关闭成果的原则与目标,对矿山场地、采矿废弃物、矿井水等实体对象进行了详细分类,并围绕风险管理、特定风险类型及相应的工程治理措施建立了术语关联。此外,本规范对矿山关闭涉及的法定义务、推定义务、文化与社会义务,以及最佳成本估算、闭坑准备金、财务担保等成本管理概念作出了界定,为矿山关闭的科学规划、规范实施及国际交流提供了统一的语言基准。

全生命周期阶段的完整术语链

本文件构建了从“矿山服务年限”到“完成”的阶段性术语序列,明确了闭坑、闭坑后及完成阶段的递进关系,并将停工停产、废弃、暂停等特殊状态纳入统一框架,为矿山关闭的全过程管理提供了清晰的时间标尺。通过界定矿山关闭、设施退役、移交等关键过程术语,本规范为各方在闭坑实施中的职责划分与流程衔接奠定了基础。

矿山场地与废弃物的系统分类

本文件对矿山场地、矿山设施、排土场、尾矿库、采空区等核心空间单元进行了精确表述,并对采矿废弃物中的剥离物、废石、尾矿及其衍生的渗滤液、矿井水等物质进行分类定义。在此基础上,本规范进一步区分了塌陷地貌、固废地貌、矿坑湖等采后地貌类型,为闭坑后的土地利用规划与生态重建提供了统一的描述对象。

风险管理与治理措施的对应体系

本文件建立了从“方面—影响—风险”到“内在风险—残余风险—潜在风险”的分析链条,并针对渗流、酸性含金属排水、侵蚀、塌陷等特定风险,定义了覆盖层、封存、主动与被动水处理、植被恢复、地貌重塑等对应的工程治理措施。这种风险与措施的术语对应,使矿山关闭方案的设计与评估能够基于标准化的技术语言开展。

《矿山关闭 术语》(征求意见稿)第1页
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