四川省“十五五”林业草原保护发展规划（征求意见稿）

本规划是指导四川省“十五五”时期林业草原保护发展的纲领性文件，以建设“天府森林四库”为总抓手，围绕高水平保护、高质量发展、高效能保障三大核心任务，系统部署了生态保护修复、生态产业发展、生态安全建设和林草支撑保障等重点工作。规划立足四川长江黄河上游生态屏障的战略定位，将全省划分为六大发展区实施差异化布局，明确到2030年建成全国“森林四库”示范省、林草产业总产值迈上万亿新台阶的阶段性目标，并展望2035年基本实现森林草原治理体系和治理能力现代化，为谱写中国式现代化四川新篇章提供坚实生态支撑。

分区施策构建保护发展新格局

本规划将全省划分为成都平原区、盆地丘陵区、盆周山地区、川西南山地区、川西高山峡谷区和川西北高原区六大林草发展区，根据各区域自然地理、资源禀赋和生态问题的差异，分别明确主攻方向。例如，成都平原区侧重城乡绿化和林板家具产业提升，盆周山地区聚焦大熊猫国家公园建设和竹木产业精深加工，川西北高原区则重点推进若尔盖国家公园创建和草原湿地修复。

聚焦“三绿并举”推进系统治理

本规划坚持科学保护、系统治理与合理利用协同推进，统筹实施森林质量精准提升、退化草原修复、泥炭沼泽湿地保护、沙化石漠化治理等重点工程。在筑牢生态屏障的同时，构建涵盖木材、竹产业、特色经果林、花卉苗木和林下经济的“5+2”现代林草产业体系，并强化森林草原防火、有害生物防治和野生动物疫病防控等安全能力建设，全面提升林草生态系统服务功能。

深化改革创新强化支撑保障

本规划以提升林长制治理效能为引领，深入推进集体林权制度改革、国有林场改革和国家公园生态补偿机制等重点领域改革，完善林草法治体系与科技创新平台建设。通过健全多元化投入机制、夯实基层基础、加强人才队伍建设和挖掘生态文化价值，系统集成制度创新与要素保障，激发林草资源内生发展动能。