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名称:2026.06.24-北京市东城区天桥-珠市口(东城片)历史文化街区保护规划(2026年—2035年).pdf

2026年6月24日,北京市东城区人民政府发布《北京市东城区天桥-珠市口(东城片)历史文化街区保护规划(2026年—2035年)》草案征求意见稿。

本规划是天桥-珠市口(东城片)历史文化街区的法定专项保护规划,规划期限为2026年至2035年,总面积18.63公顷。本规划基于街区作为北京中轴线南段沿线皇权礼制与自然环境共同塑造的街区样本、南城平民文化与民间剧装演艺艺术核心承载地、新中国首都早期城市环境整治与职工住房改善标杆三大价值,系统构建了涵盖整体格局、街巷空间、院落建筑遗存、环境要素等多层次的保护体系。本规划确立了历史真实、风貌完整、生活延续、公众参与、实施导向五项原则,将街区划分为核心保护范围与建设控制地带,针对建筑风貌、院落格局、第五立面、街巷空间等提出差异化保护更新要求,并统筹推进居住条件改善、公共服务设施优化、交通停车治理、公共空间提升等民生工程,力求实现文化传承、风貌保护与民生改善的协同发展。

保护区划与分类管控

本规划划定核心保护范围9.11公顷、建设控制地带9.52公顷,对建筑按不可移动文物本体、历史建筑本体、传统风貌建筑、与传统风貌协调的现代建筑、与传统风貌不协调的现代建筑五类实施差异化保护更新。对院落格局同样分五类管控,明确保留主体格局的院落占街区院落总面积约47%。对街巷按传统胡同、历史街巷分类保护,并划分为一级、二级、三级街巷进行精细化治理。

街区价值特色提炼

本规划深入挖掘街区的三重历史文化价值:其一,街区地处中轴线、天坛、历史水道三者围合区域,“四横三纵”的街巷格局与喇叭口形态反映了皇权礼制与自然环境的叠加影响;其二,明清至民国逐步形成商、产、居、娱复合功能,留存草场大院、大车店、镖局等多元院落类型,西草市街剧装厂、剧装店是民间剧装演艺艺术的重要见证;其三,1950年龙须沟整治工程是新中国早期城市环境综合治理的标杆,老舍话剧《龙须沟》赋予其极高的文学与社会传播价值,街区内1960年代简易楼、工人排房等建筑遗存是职工住房改善的代表。

保护更新与民生改善并行

本规划以申请式退租、简易楼腾退等为抓手,稳步压缩建筑规模,改善居民居住品质,允许改善类建筑适度提高高度、扩大进深、增加厨卫配套。同时优化公共服务设施供给,推进市政基础设施改造与架空线入地,引导街区步行化与慢行化,逐步实现西草市街等胡同不停车,增补小微公共空间,筑牢消防、防涝、房屋安全底线。

北京市东城区天桥-珠市口(东城片)历史文化街区保护规划(2026年—2035年)第1页
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北京市东城区天桥-珠市口(东城片)历史文化街区保护规划(2026年—2035年)第2页
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北京市东城区天桥-珠市口(东城片)历史文化街区保护规划(2026年—2035年)第3页
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