甘肃省自然灾害调查评估办法

本办法系规范甘肃省行政区域内自然灾害调查评估工作的省级规范性文件，旨在通过制度化手段查明灾害起因、经过、性质及责任，为提升防灾减灾救灾能力提供依据。本方法明确调查评估工作由省、市、县三级政府分级组织实施，按照灾害等级对应启动标准，对水旱、气象、地震、地质及森林草原火灾等各类自然灾害的事后复盘作出程序性规定。本方法强调坚持人民至上、生命至上原则，将科学严谨、依法依规、实事求是贯穿调查全过程，力求在查清灾害不可抗力与人为过错交织影响的基础上，总结经验教训并推动举一反三。

调查评估组织与分级启动机制

本方法规定省、市两级政府依据人员死亡失踪人数等量化标准，分别负责重大及较大自然灾害调查评估的成组启动，一般自然灾害则由县级政府视情组织实施。同时对性质严重、社会影响广泛或可能涉及工程重大质量问题、人员失职渎职等特殊情形，设置了省级提级调查或指定牵头部门的刚性路径，并对跨行政区域灾害确定了上级统筹或指定牵头、其他政府协同配合的兜底规则。

调查实施程序与工作组设置

本方法要求调查评估组实行组长负责制，下设综合、技术、管理及灾害损失评估等专项工作组，分工承担统筹保障、致灾成因分析、防治应急处置过程审查以及各类损失的数据核查。工作程序按资料收集、现场调查、分析评估与形成报告分阶段推进，并允许委托技术服务机构开展勘查检测及模拟推演，以强化技术支撑。

报告内容与成果运用闭环

本方法设定调查评估报告须涵盖灾害基本情况、经过、防治与应急处置、直接原因、存在问题、责任认定、主要教训及整改防范措施等八项核心要素，要求报告经对应层级政府批准后公布并送达落实。同时建立了整改督办与“回头看”机制，明确一年内须开展督促落实，并将调查评估成果系统转化为政策完善、规划编制、工程建设及监测预警能力提升的决策输入。