新型能源体系建设“十五五”规划

本规划锚定2030年初步建成新型能源体系的战略目标，以安全充裕为前提、科技创新为引领、体制改革为动力，系统部署“十五五”时期能源高质量发展路径。规划明确能源综合生产能力达到58亿吨标准煤、非化石能源消费比重提升至25%等核心指标，着力构建清洁低碳、安全高效、智能融合的能源新格局。通过供给革命、消费转型、技术攻关与治理重塑，本规划旨在实现能源饭碗牢牢端在自己手中，并同步拓展国际绿色合作空间，为能源强国建设提供坚实支撑。

明确发展目标与空间布局

本规划提出2030年风电和太阳能发电成为装机主体，非化石能源发电量成为电量主体，并锚定电力系统韧性与进口多元可控等关键指标。在空间上，推动非化石能源形成“五大增长板块”，巩固山西、蒙西、陕北、新疆等化石能源生产基地，并统筹西电东送、北煤南运及油气骨干通道布局。

构建多维度新型能源基础设施

本规划部署了从电源到电网的系统性升级，既持续扩大风光水核等非化石能源供给规模，也推动煤电向支撑调节性电源转型。同时，加快新型电网与智能化调度建设，优化储能布局与调用方式，并大力发展氢能及绿色燃料，力求实现新能源的高比例消纳与电力系统的灵活弹性。

强化安全底线与绿色消费双轮驱动

本规划强调筑牢极端情形下的能源战略安全底线，通过加大油气增储上产、完善储备体系及强化煤炭兜底保障能力，提升全链条风险管控水平。在消费端，深入推进工业、建筑、交通等重点领域节能降碳，提升终端用能电气化水平，并培育充电基础设施、农村能源革命等消费新业态。