毕节市自然资源和规划局《立案查处自然资源违法行为工作规范》毕资源规划发〔2022〕18号

本规范旨在明确毕节市自然资源和规划局立案查处土地、矿产、国土空间规划及测绘地理信息领域违法行为的工作程序与内容，以提升执法效能、推进执法制度建设。本规范将立案查处工作全流程系统划分为立案、调查取证、案情分析与报告、案件审理、法制审核、集体讨论、处理决定实施、执行及结案等环节，并对各环节的操作要求、时限、文书制作及审批权限作出具体规定。本规范强调执法过程须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处理适当，并明确了行政处罚、行政处理、案件移送等不同处理方式的实施路径，以及信息公开、督促执行和结案归档的后续管理要求。

案件查办的全流程管控

本规范对自然资源违法行为查处工作设置了从线索核查、立案呈批到最终结案归档的闭环流程。在立案阶段，须经核查并视情况征求相关科室意见后，报请局领导批准；在调查取证阶段，明确了办案人数、回避、证据收集范围及中止终止调查的情形。后续的案件审理、重大决定法制审核与负责人集体讨论等环节，则为案件定性与处理建议提供了多层级的内部把关机制，确保处罚与处理决定的审慎与合规。

处理决定的分类实施与执行

本规范针对不同案件情形，详细区分了行政处罚、行政处理、移送纪检监察或公安机关、撤销立案、不予处理及移送管辖等六类处理决定的实施程序。在作出行政处罚或行政处理决定前，须履行告知义务并保障当事人陈述申辩权利；决定生效后，则通过政府网站公开、督促当事人履行、申请法院强制执行或报告同级政府责成有关部门采取查封拆除等措施，保障处理结果的有效落地。