辽宁省“十五五”区域协调发展规划（征求意见稿）

本规划是指导“十五五”时期辽宁区域协调发展的行动纲领，以“一圈一带两区”为核心框架，系统部署了提升沈大“双核”引领、加快沈阳都市圈一体化、推进沿海经济带开发开放、推动辽西融入京津冀及辽东绿色发展等主要任务。本规划在总结“双核”创新策源能力增强、都市圈产业配套率提升、沿海港口协同联动加强等发展基础上，针对引领效能不足、一体化水平不高、生态价值转化不够等挑战，明确了各板块的功能定位与协同路径。规划期至2030年，旨在通过创新共建、协调共进、绿色共保、开放共赢、民生共享五大原则，构建功能互补、互利共赢的区域协调发展新格局，着力推动要素向沈大走廊高效集聚，共建便捷交通圈、产创协作圈与品质生活圈，并设定了海洋产业集群突破千亿级等具体量化目标，为辽宁全面振兴提供空间支撑。

强化沈大“双核”驱动与走廊建设

本规划将沈阳、大连置于核心引擎地位，支持沈阳建设东北亚国际化中心城市，构建“一枢纽、四中心”，支持大连建设现代海洋城市，提升航运、物流、金融“三个中心”能级。同时，通过打造沈大经济走廊，协同布局新能源、工业母机等科创与产业协作带，并引导土地、数据等要素向沿线节点集聚，形成以点带线的发展主轴。

分类推进“一圈两区”功能布局

针对四大板块，本规划实施差异化策略。沿海经济带以大连为龙头，重在共建高端装备、绿色石化等临港产业集群，并深化港产城融合与跨国合作。辽西先导区着力完善对接京津冀的合作机制，重点建设绿色农产品供应、清洁能源供给和休闲旅游目的地。辽东绿色经济区则严守生态屏障，主攻林下药材、绿色食品精加工及特色康养旅居。