2022年12月29日,贵州省自然资源厅印发《贵州省详细规划编制技术指南(试行)》黔自然资函〔2022〕862号。
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名称:2022.12.29-贵州省详细规划编制技术指南(试行).pdf
本指南旨在落实国家及贵州省关于健全国土空间规划体系的部署,统一全省城镇开发边界内控制性详细规划编制的技术标准,指导单元规划和地块规划工作,为开展国土空间开发保护、实施用途管制和核发规划许可提供法定依据。本指南适用于市、县及乡镇集镇范围内,强调以人为本、集约高效、安全韧性和数字治理等规划原则。编制过程须先行开展现状评估与调查,统一底图底数,并严格落实上位总体规划及各类专项规划的传导要求。本指南注重城市设计研究、多渠道公众参与、土地开发策划及用地功能混合,并对城市更新区域、历史文化保护区、沿山滨水景观区等重点地区提出了差异化管控和精细化编制要求,以塑造高品质、高效率的国土空间。
规划层次与传导体系构建
本指南明确了详细规划包含单元规划和地块规划两个层次。单元规划侧重承接传导上位规划的底线约束、功能定位与规模控制,对重要公共设施和蓝绿系统进行结构性安排;地块规划则细化落实单元传导内容,明确各地块的容积率、建筑密度、绿地率以及建筑退线、出入口方向等具体控制指标和规划条件,作为土地供应和项目建设的直接依据。两个层次边界清晰且无缝衔接,确保规划意图有效向下传递。
单元规划核心编制内容
本指南规定单元规划须明确目标定位与规模,统筹居住、产业、公共服务、市政公用、综合交通等各类用地的结构与布局。在民生保障方面,要求按照社区生活圈理念配置教育、养老等配套设施;在用地效能方面,鼓励地上地下空间复合利用、各类交通场站混合开发,并分类明确留白用地的管控规则。同时,单元规划须明确城市道路红线、绿线、蓝线、黄线及历史文化保护线,并对各类控制线的刚性与弹性内容作出清晰界定。
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