本通知就继续深化规划用地改革事项作出部署，旨在进一步简化、规范审批流程，提升审批效率。本通知以“多审合一、多证合一、多验合一、多测合一”已有改革为基础，聚焦工程建设项目及乡村建设项目的审批事项，明确免于办理建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的具体项目类别，并推行附带设计方案供地项目的“两证”同步核发。同时，本通知鼓励各地探索乡村建设规划许可与用地批准手续的合并办理，取消修建性详细规划审批及建设工程验线行政许可。此外，本通知针对塔基类项目，简化了用地预审与选址意见书的办理层级和申报材料，并深入推进“多测合一、多验合一”，要求实现测绘成果共享与竣工验收事项合并办理。

建设工程与乡村项目审批的简化

本通知分类明确了免于办理建设工程规划许可证的建（构）筑物类及市政公共设施设备类项目，前者包括不改变建筑安全条件的装饰装修、老旧小区改造等，后者涵盖道路附属设施及各类公益性、小型市政设施。对于符合国土空间规划和用途管制的乡村零星公共服务设施、基础设施及设施农业项目，本通知也予以免办乡村建设规划许可证的便利。

规划许可流程的优化与整合

本通知规定，对于附带详细设计方案供地的项目，当地自然资源主管部门在建设单位取得土地使用权时，应同步核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，以实现“拿地即领证”。同时，本通知鼓励各地将乡村建设规划许可与用地批准手续合并，统一核发乡村建设用地规划许可证，并明确取消修建性详细规划审批事项，将建设工程验线定性为行政检查而非行政许可。

特定项目与测绘验收的改革举措

本通知将输电线或5G通讯塔基等单体用地面积小于400平方米的项目作为简化重点，将用地预审与选址意见书的申报流程由逐级申请改为直接向有审批权的机关申请，并大幅精简了申报材料。在测绘和验收领域，本通知要求各地实行“多测合一、成果共享”，将同一阶段多个测绘事项整合，由一家测绘单位承担，并向建设单位无偿提供供地红线范围内的地形数据，同时将规划核实、土地核验、不动产测绘等竣工验收事项合并办理。

该通知是广东省在深化工程建设项目审批制度改革背景下的重要举措，对提升规划用地审批效能、优化营商环境具有显著的推动意义。该通知通过明确免于审批的项目清单，直接减少了企业需申请的行政许可事项，有效降低了制度性交易成本，尤其为老旧小区改造、市政公共设施完善及乡村建设项目开辟了便捷通道。该通知对附带设计方案供地项目实行“两证”同步核发，并推动乡村建设规划许可与用地批准合并，实质性缩短了项目落地周期，体现了政府职能从“严审批”向“强监管、优服务”的转变。此外，该通知取消修建性详细规划审批和验线行政许可，进一步厘清了审批与检查的边界，减轻了企业负担。在技术操作层面，该通知推行“多测合一、多验合一”，并明确要求向建设单位无偿提供地形数据，此举打破了测绘成果的部门壁垒，实现了数据共享，不仅能显著节约项目建设的时间和资金成本，也为下一步全面推行数字审批、智慧监管奠定了坚实基础。