安徽省自然资源厅《关于加强建设工程规划核实工作的通知》（征求意见稿）

本通知旨在进一步强化国土空间规划实施管理，统一和规范全省建设工程规划核实工作。本通知明确将规划核实与土地核验合并办理，系统界定了核实主体、条件、内容、程序及材料要求，建立了从申请受理到成果归档的全流程操作规范。同时，针对分期建设、指标误差等特殊情形设置了处置规则，并强化了规划核实成果在国土空间规划“一张图”系统中的归集应用，以及通过“双随机、一公开”等方式加强事中事后监管。本通知的出台，为各级自然资源主管部门提供了清晰的业务指引，致力于杜绝通过规划核实将违法建设合法化的行为。

核实工作的核心要素与程序

本通知明确了市、县自然资源主管部门作为规划核实主体，须在建设工程竣工且满足相应条件后，依建设单位或个人申请启动核实程序。核实内容主要围绕建设工程是否符合规划条件和许可要求展开。本通知详细规定了申请所需提交的材料清单，并强调可通过内部信息共享获取的材料不得要求申请人重复提供，体现了便民高效原则。

特殊情形处置与监管要求

针对实践中常见的复杂情况，本通知允许符合条件的建设项目分期申请规划核实，但要求公共服务设施和市政基础设施等须同步建设并优先核实。对于建筑定位、高度、建筑面积等指标误差，本通知要求各市制定合理误差标准，并明确规定实测建筑面积超出容积率要求、建筑高度影响日照和消防等情形，均须依法处理或整改后方可进行核实，防止违规问题遗留。