上海市规划和自然资源局《2026年上海量子城市空间智能建设工作要点》沪规划资源数〔2026〕141号

本工作要点围绕上海量子城市空间智能建设，以“云宇星空”行业基座大模型迭代和垂类模型研发为底座，系统部署了从基础能力提升、规划资源管理数智化转型到超大城市智慧治理的完整任务体系。

夯实空间智能底座，构建行业大模型与标准体系

本要点持续推进“云宇星空”行业基座大模型迭代，计划完成百万条微调语料和十万条思维链语料生产，建设超22亿词元的专业知识库，使模型具备知识问答、图件调取、要素辨识等综合能力。同步研发“悟空”“指数”“数资”等6个垂直领域模型及智能体工具，并着手制定量子城市空间智能营造导则、空间语义编码标准与数据服务规范，从模型能力、数据底板到标准规则，全面筑牢空间智能基础。

驱动管理提质增效，打造多跨协同应用场景

本要点在规划资源领域部署了城市体征监测、空间资源精准利用、行政服务质效提升三类核心场景，涵盖总规实施评估、产业空间匹配、耕地巡查执法等具体任务，并统筹推进信息系统数智化改造，实现模型、算力、工具的弹性统一调度。在超大城市治理层面，跨界协同建设苏州河防汛防台、高层建筑消防、路面塌陷防治等安全场景，以及碳排放监测、城市更新等治理与品质提升场景，强化“人工智能+城市治理”的实战效能。