宁夏回族自治区住房和城乡建设厅《关于进一步强化建筑施工领域安全生产监管工作的通知》宁建（建）发〔2026〕4号

本通知系宁夏住房和城乡建设厅为落实中央安全生产考核巡查反馈问题整改要求、防范遏制建筑施工领域事故而制发。本通知聚焦法规规范宣贯、隐患排查整治、违法违规查处三大主线，要求各地以高处坠落防治为核心，将重大事故隐患判定标准、有限空间作业辨识及脚手架通用规范纳入春季开复工教育培训，并明确企业主要负责人带班检查频次和时限。同时，本通知强调运用全国工程质量安全监管信息平台和宁夏本地数字化系统，对危大工程实行全数录入和动态管理，对脚手架工程、有限空间作业等重点环节开展全流程排查，从压实关键岗位人员责任、推行危险作业监护人制度、实施“一案双罚”等方面收紧安全管控链条，力求实现闭环管理。

聚焦法规宣贯与能力提升

本通知要求各地把《房屋市政工程重大事故隐患判定标准（2024版）》《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南（试行）》及脚手架通用规范列为教育培训重点，覆盖监管人员和企业负责人、从业人员，通过建立监管人员学习考核常态化机制，解决重大事故隐患判定标准不清、有限空间作业辨识不明等问题，着力提升发现问题、解决问题的能力以及隐患排查整改质效。

强化隐患整治与责任倒查

本通知紧扣高处坠落防治，针对脚手架连墙件整层缺失、附着式升降脚手架防倾覆及防坠落控制装置失效、肥槽等有限空间违规作业等情形进行全面排查，并明确企业主要负责人每月至少对重大事故隐患排查整改情况开展一次专项检查，每半年至少组织一次应急演练。对发生事故或重大隐患未及时整改的，倒查项目关键岗位人员三个月考勤信息，依法处罚长期脱岗或履职不力者。

严查违法违规与闭环管理

本通知要求各地对重大事故隐患紧盯不放、督促整改落实，同时指导企业用好内部报告奖励制度和安全生产责任保险，建立重大隐患自查整改台账，坚持闭环管理。对排查整治不力导致隐患依旧存在或发生事故的，依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”，涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任。