内容简述

本通知旨在部署第三次全国土壤普查成果中期评估工作，以强化成果形成过程的质量控制，确保土壤类型图与土壤属性图的真实、准确、可靠。本通知要求各省级土壤普查办统筹组织对地市、区县级普查成果的评估，明确评估要点、流程、方式与专家组构成，并设定2026年2月底前完成省级评估整改、4月底前完成国家级抽核的时间节点。本通知强调将中期评估与专家包片技术指导相结合，落实为基层减负要求，同时要求专家恪守客观公正、回避及保密原则，对评估质量负责。

评估核心要点与判定原则

本通知明确中期评估的重点是地市和区县级的土壤类型图与土壤属性图，并配套下发了详细的技术要点附件。评估中，制图方法、土壤分类清单、成土环境要素的比对是核心检查项，地市级成果还需侧重土壤类型清单的完整性及区县间接边与衔接问题。本通知规定了直接判定为不通过的若干情形，为专家评估提供了清晰、刚性的参照标准。

分级评估与抽核的流程设计

本通知构建了“省级中期评估—整改上报—国家级抽核”的闭环工作流程。省级土壤普查办负责组织专家组进行评估，出具评估意见和问题清单，并督导整改；对于评估不通过的成果则须再次组织评估。全国土壤普查办将根据各地进展，组织开展抽核以检验省级评估成效，已先行完成的省份可直接提交报告并接受抽核。评估采取专家集中现场会评、查阅报告、核验电子图件并辅以野外校核的方式进行。

专家组的构成与工作纪律

本通知对省和国家两级评估专家组的组成提出了明确要求，每个专家组不少于3位专家，其中须包含2名土壤地理或土壤分类专家和1名土壤制图专家，且省一级原则上由省级及以上专家组成，国家级抽核则原则上由国家级专家组成。本通知强调需对专家进行评前培训，并要求专家认真负责、实事求是地开展工作，遵守工作纪律、保密要求和回避原则，给出明确的问题清单和整改建议。

影响意义

该通知的发布，标志着第三次全国土壤普查工作进入成果审核与质量把关的关键阶段，对保障全国土壤基础数据的科学性和权威性具有深远影响。该通知通过建立统一、规范的中期评估机制，将质量控制关口前移，有效避免在普查最终阶段集中暴露系统性偏差，从而降低整改成本，提升整体工作效率。对基层而言，该通知将评估与专家包片指导相结合的要求，既强化了技术支撑，又体现了为基层减负的务实导向，有助于地方精准发现并修正制图与分类中的技术问题。从全局来看，国家级抽核环节的设置，不仅是对省级评估工作的监督与检验，更在全国层面统一了评估标准和尺度，确保各省份普查成果的一致性与可比性，为后续形成全国性的土壤类型图和属性图、服务国家粮食安全与耕地保护战略奠定坚实可靠的数据基础。