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名称:2025.09.03-湖北省《城市体检技术规程》(征求意见稿).pdf

2025年9月3日,湖北省住房和城乡建设厅为规范指导湖北省有序推进城市体检工作,制定湖北省《城市体检技术规程》(征求意见稿)。

本文件规定了城市体检的体检范围、指标体系、数据采集、指标评价、成果要求、成果应用等。本文件适用于湖北省地级及以上城市、省直管市的年度全面城市体检工作,其他城市可参照使用。城市体检除应符合本文件的规定,尚应符合国家和湖北省现行标准的有关规定。

本规程是湖北省城市体检工作的统一技术规范,旨在为全省地级及以上城市、省直管市的年度全面体检提供标准化依据。本文确立了城市体检应遵循问题导向与目标导向相结合、全周期闭环管理的基本原则,要求以市辖区建成区为主要范围,按住房、小区(社区)、街区、城区(城市)四个层级系统化开展。本规程详细规定了从指标构建、数据采集到分析评价的全流程操作准则,将指标划分为基础指标与特色指标两大类,基础指标聚焦安全耐久、功能完备、设施完善、生态宜居、安全韧性等核心维度,特色指标则因地制宜反映地方发展需求。

四大层级覆盖全面,基础与特色指标结合

本规程构建了住房、小区(社区)、街区、城区(城市)四个纵深层级的体检框架,确保从微观建筑安全到宏观城市韧性的系统性评估。指标体系由保持稳定的基础指标和体现地域特征的特色指标共同构成,基础指标反映普遍性建设管理实况,特色指标则针对鄂东、鄂中、鄂西等不同区域特点及“平急两用”设施、历史文化保护等重点工作进行个性化补充,并单独设置问题整治完成率指标以跟踪既往体检成效。

规范数据采集与多维度分析评价方法

本规程强调数据采集的多元化与标准化,以政府部门行业数据为基础,整合自然灾害普查、城市数字公共基础设施等专项调查数据,并综合运用实地踏勘、居民问卷调查及互联网大数据获取等方式。在评价环节,本文要求综合运用地理因素、结构性、时序性及“问题地图”等多种分析方法,通过多源数据校核印证指标结果,并依据政策标准或自身发展趋势对单一指标进行达标判定或变化趋势追踪,最终形成分类分级的问题清单与整治清单。

确立成果形式与信息平台应用机制

本规程规定年度体检成果须包含报告文本、图纸、附件及矢量数据,其中报告需涵盖工作概述、指标分析、居民调查及整治对策等核心模块。体检数据须导入具备指挥协调、数据收集分析及动态维护功能的信息平台,实现国家至县区的互联互通。本规程要求通过成果转化生成城市更新项目库,动态监测问题整治情况,并定期发布城市健康指数,形成“体检发现问题、更新解决问题”的工作闭环。

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