2022年6月28日,广州市规划和自然资源局为统筹广州市竖向专项规划的编制,建立全市竖向规划框架体系,形成“安全、生态、经济、多元”的城市竖向规划体系,支撑地块开发利用,保障道路交通衔接,助力解决城市快速开发建设带来的地面硬化、防洪安全、内涝积水、土石方不平衡等一系列问题,提升标准化管理水平,促进城市高质量发展,推动韧性城市有序建设,制定《广州市竖向规划编制工作指引(试行)》。
本指引供广州市域范围内各级竖向专项规划编制、国土空间详细规划编制及调整参考使用。
广州市竖向规划编制工作指引(试行)旨在统筹全市竖向专项规划的编制,建立“安全、生态、经济、多元”的城市竖向规划体系,支撑地块开发利用,保障道路交通衔接,解决地面硬化、防洪安全、内涝积水等问题。该指引明确了竖向规划的编制目的、适用范围、基本原则和编制依据,提出了竖向总体规划、详细规划及实施性规划三级体系,并规定了竖向规划与国土空间规划、绿地系统规划、防洪排涝专项规划等的协同要求。同时,对现状分析、规划协同、竖向分区策略、高程控制要素、道路竖向规划、地下空间出入口高程控制等核心内容进行了详细说明,确保规划的科学性和可操作性。
竖向总体规划侧重宏观战略和底线控制,制定系统技术标准和管控要求,明确全域重要资源识别、安全底线控制、竖向分区及策略,以及空间特色景观塑造。
竖向详细规划聚焦中观层面和节点控制,细化竖向分区,确定底线标高要求,明确规划标高浮动范围,并提出不同区域的竖向规划策略,如建成区、增量建设区、生态区和农田区的差异化管控。
高程控制要素包括防洪排涝要求、道路等级、重大基础设施布局等,需建立影响要素库,约束性要素须严格遵循,指引性要素可作为参考。
道路竖向规划需符合防洪排涝标准,确保道路最低规划标高不低于相邻河道设计洪(涝)水位加安全超高,同时结合排水控制要求,保持道路总体坡向与雨水管坡向一致。
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