辽宁省湿地保护条例（自2026年2月1日起施行）

本条例系结合本省实际，为全面落实《中华人民共和国湿地保护法》而修订的综合性地方性法规。本法规确立了保护优先、严格管理、系统治理、科学修复、合理利用的原则，构建了从资源管理到修复问责的全链条制度。在管理层面，本规定建立了湿地分级名录、总量管控和专家咨询制度，明确各级政府及部门的职责分工。在保护层面，本细则划定了禁止破坏湿地及其生态功能的红线，严格管控占用湿地行为，并对滨海湿地、泥炭沼泽湿地及辽河口等重点区域提出针对性保护措施。同时，本规范将监督检查与考核问责贯穿始终，推动形成政府主导、部门协同、公众参与的共治格局。

构建系统化湿地管理体系

本法规明确省市县乡各级政府对本行政区域湿地保护负责，细化了林业草原、自然资源、水行政、住建、生态环境及农业农村等部门的职责边界，建立目标责任制与协调机制。通过实施湿地分级管理和名录制度，将湿地锁定为省级重要湿地和一般湿地，并严格设定了禁止占用省级重要湿地的具体情形及临时占用时限，实现湿地资源精细化管控。

划定生态保护与修复硬核红线

本规定详细列出针对省内重要湿地区的重点保护策略，包括严格管控围填滨海湿地、严禁在泥炭沼泽湿地擅自开采泥炭或排水，以及强化辽河口湿地生态补水与退养还湿。修复坚持自然恢复为主，要求对功能退化的湿地进行综合整治，并对修复方案实行严格的编制审批与验收程序，确保修复行动科学合规。

实施全流程监督与刚性问责

本细则要求综合运用遥感等信息化手段进行动态监测与预警，并建立联合执法及行刑衔接机制。此外，本规范将湿地保护成效纳入政府绩效评价与领导干部离任审计，对破坏湿地问题突出的地区实施约谈。针对擅自占用破坏重要湿地等违法行为，本规定不仅设定了高额罚款及拆除义务，还引入公益诉讼机制，全面压实法律责任。