广州市耕地保护专项规划（2021—2035年）

本规划是广州市2021至2035年耕地保护工作的统筹谋划与纲领性文件，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护要求。本规划基于全市自然资源禀赋与耕地利用现状，直面超大城市发展与保护矛盾突出、耕地破碎化及“非农化”“非粮化”等问题，明确至2035年坚守耕地保有量不低于453.55平方千米、永久基本农田保护任务不低于398.72平方千米的底线目标。本规划以流域为骨架，构建“两带一区多片”的耕地保护空间格局，系统部署严守红线、优化布局、提质增效、健全机制等任务，通过实施成片良田、现代粮田、锦绣田园等重点工程，致力于打造“绿美岭南都市新田园”，为广州建设人与自然和谐共生的美丽宜居花城提供坚实资源保障。

严守红线底线与空间整体格局

本规划锚固2035年耕地与永久基本农田保护硬任务，将指标带位置逐级分解到区、镇，严格永久基本农田特殊保护，明确实行占用与补划的全链条管控。在空间上，基于自然水系与现状耕地基底，构建以流溪河—白坭河、东江—增江耕地集聚带和沙湾水道南部水网集聚区为骨架，多个耕地集聚片为补充的“两带一区多片”保护结构，并科学划定271个耕地集中整治区作为补充耕地和提升连片度的重点单元。

布局优化与质量提升路径

本规划以全域土地综合整治为抓手，统筹推进农用地整理与耕地布局正向调整，使细碎与不稳定耕地逐步向集中连片转化。在质量端，本规划着力推进永久基本农田逐步建成高标准农田，加强耕作层剥离再利用，完善耕地质量验收与监测体系，针对退化与受污染耕地采取针对性修复和地力培育措施，实现从单纯数量保护向量质并重、生态可持续的转变。

生态防护与多元功能拓展

本规划关注耕地生态系统保护，持续推进化肥农药减量增效，强化污染源头管控与受污染耕地精准治理，发挥耕地在河流湿地间的生态廊道与隔离屏障功能。同时，本规划积极拓展耕地的景观文脉与体验功能，挖掘岭南农耕文化资源，鼓励农文旅融合发展，让农田在保障粮食生产的基础上释放出休闲观光与科普教育的综合价值。