本规划是南部县2021年至2035年国土空间开发保护的总体蓝图和行政纲领，旨在优化全县国土空间格局，全面融入成渝地区双城经济圈，建设“山水城市·大美南部”。本规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守粮食安全、生态安全等底线，落实四川省和南充市上位规划要求，统筹县域和中心城区两个层次，系统部署了农业、生态、城镇三大空间的发展战略。本规划以构建“一江两屏三区，一核两轴七极”的总体格局为统领，科学划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，着力推动城乡融合与产城互动，全面提升国土空间治理能力现代化水平。
本规划立足南部县川北丘陵自然地理特征和“一江五湖”资源禀赋，确立“成渝地区县域高质量发展先行区”的总体定位，提出2025年、2035年及远景2050年分阶段目标。通过细化主体功能区，明确重点生态功能区、农产品主产区和城镇化地区的差异化发展导向，为全县构建起功能清晰、优势互补的国土空间开发保护新格局。
本规划以“三区三线”为基础，严格保护819.84平方千米耕地和44.21平方千米生态保护红线，将城镇开发边界控制在45.77平方千米以内。在农业空间突出“3+5”特色产业体系，推进高标准农田建设和撂荒地治理；在生态空间构建“两带十河，两湖四片”保护格局，实施嘉陵江、升钟湖等重点区域生态修复；在城镇空间构建“一核六片”城镇体系，建设“一区三园”工业空间，完善“县级—乡镇级—村（社区）级”三级公共服务设施网络。
本规划按照“跨江北进、拥江发展”方向，构建“一轴两翼七片”的中心城区空间结构，将满福坝、文家坝、老城等片区赋予差异化功能定位。通过划定城市绿线、蓝线、紫线和黄线强化“四线”管控，构建“一江三溪五园”绿地系统，推动老城更新与工业用地盘活，完善综合交通、市政设施及综合防灾体系，全面提升山水城市品质与综合承载能力。
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