2023年3月30日,德昌县自然资源局为贯彻新时代空间规划改革精神,对接国家及区域发展战略,落实省委省政府及州委州政府相关要求,优化德昌县国土空间开发保护格局,合理配置和提升资源利用效率、促进国土空间治理体系和治理能力现代化,高质量谋划新时代发展蓝图,依据相关法律法规,编制完成《德昌县国土空间总体规划(2021-2035)》草案公示版。
战略定位:国家战略性新兴产业示范基地、安宁河流域农业硅谷示范区、攀西阳光康养高地。本规划是德昌县空间发展的行动指南、可持续发展的空间蓝图、开展各类开发保护建设活动的法定依据,是规划期内德昌县域国土空间保护、开发、利用、修复的总体安排和综合部署,是编制本县下位国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划的重要依据。
规划范围包括县域与中心城区两个层次。县域范围:德昌县行政区全域,包含2个街道、8个镇、2个乡,总面积2301.43平方公里。n中心城区:为中心城区城镇开发边界围合范围,包括建成区及规划扩展区域,总面积16.40平方公里。
本规划是德昌县面向2035年国土空间开发保护的总体安排与综合部署,共九章,系统构建了县域空间发展蓝图。本规划以生态优先、区域协同、产城联动、文化营城为战略导向,统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,构筑“三山四水、两区一核三点”的保护开发格局。本规划着力将德昌定位为国家战略性新兴产业示范基地、安宁河流域农业硅谷示范区和攀西阳光康养高地,通过优化农业、生态、城镇空间布局,强化内外交通与市政基础设施支撑,传承历史文化并塑造全域魅力空间,推动城乡融合与乡村振兴,旨在将德昌建设成为安宁河谷重要节点城市与攀西重要增长极,实现国土空间的高质量发展与高水平治理。
统筹底线约束与总体格局
本规划严格落实国家下达的永久基本农田116.21平方公里、生态保护红线420.07平方公里和城镇开发边界20.17平方公里,夯实粮食安全与生态安全根基。在此基础上,本规划围绕螺髻山、牦牛山、老幼山及安宁河、雅砻江等主要山水骨架,构建生态屏障与廊道体系,并明确河谷粮食主产功能区与雅砻江特色农业区,形成以县城为核心、三大重点镇为支撑的城镇发展格局。
构建现代产业与魅力空间体系
本规划明确构建“4+N”现代工业体系,以钒钛稀土新材料、装备制造等为优势产业,并大力发展阳光康养度假旅游为首位产业。在文化传承方面,本规划建立三级历史文化遗产保护体系,打造“两带两脊、五区多点”的全域魅力风貌格局,策划了东部生态康养、南部文化寻踪、西部森林探秘三条精品旅游线路,推动文旅深度融合与全域旅游示范县创建。
强化设施支撑与区域协同发展
本规划致力于打造内联外畅的综合交通网络,形成以铁路、高速公路和国省干道为骨干的对外通道,并完善城乡供水、能源、通信及排水环卫等市政基础设施体系。同时,本规划积极融入区域发展格局,提出服务成渝产业配套、融入攀西战略资源创新开发、联动西昌推进同城化先行示范,并在生态共育、产业合作、交通互联等方面加强与毗邻地区的跨界协同。