土地管理行业标准《草地估价规程》TD/T1107-2025,自2025年5月1日起实施。
本文件规定了草地估价的总则、草地价格影响因素、草地基准地价与草地宗地地价评估的程序等本文件适用于天然牧草地、人工牧草地及其他草地范围内的宗地地价和基准地价评估。草地投资性分析、保护性补偿、政府规划和管理需要、草地承包、流转等市场交易价格(租金)评估可参考本文件。
本规程规定了草地估价的总则、价格影响因素、基准地价与宗地地价评估的程序及技术方法,适用于天然牧草地、人工牧草地及其他草地的地价评估。本规程以替代原则、合理有效利用原则、预期收益原则等为估价技术基础,采用市场比较法、收益还原法、成本逼近法和公示地价系数修正法等基本方法。本规程系统构建了草地基准地价评估的工作程序,包括资料调查、内涵确定、样点地价测算、成果编制与更新等环节,并针对承包、转让、租赁、作价出资、抵押等不同估价目的,以及放牧草地和牧草生产草地等不同利用类型,分别明确了评估要点和技术要求,为科学显化草地资源资产价值、规范估价行为提供了统一标准。
本规程分别构建了草地基准地价和宗地地价两套评估程序。基准地价评估以县(市、区、旗)级行政区为单位,通过样点地价平均法、定级指数模型法或基准地块评估法测算各级别或均质地域的平均价格,并编制修正系数表以供宗地地价修正使用。宗地地价评估从明确估价事项、资料收集、实地查勘到方法选定和报告撰写,形成完整的作业流程,确保具体草地在特定权利状况和利用方式下的地价评估规范有序。
本规程针对草地承包经营、转让、租赁、作价出资和抵押等不同交易场景,分别规定了价格评估的重点关注内容和方法选择依据。同时,根据放牧草地和牧草生产草地的利用差异,明确了各自的收益来源、影响因素和适用的评估方法,强调了放牧制度、载畜率、草种品质和轮割制度等因素对地价的影响,使评估结果更能反映实际经营状况。
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