农业农村部办公厅《农业农村部中央预算内投资补助地方农业建设项目绩效管理办法（试行）》农办计财〔2021〕45号

本办法旨在建立全面全过程的中央预算内投资补助地方农业建设项目绩效管理体系，适用于农业农村部管理的相关农业建设项目。本细则以科学规范、客观公正、激励约束、公开透明为原则，实行统一组织、分级实施的管理机制，明确了部、省、市、县各级农业农村部门的职责分工。本规定系统性地对绩效目标设定、运行监控、评价方法及结果应用等环节作出刚性约束，并单独明确高标准农田建设项目从其专项规定，以强化全流程管控与资金使用效益。

绩效目标与监控机制

本办法规定绩效目标由国家发展改革委设定指标值，省级部门据此细化区域目标并逐级报备。运行监控环节强调利用日常调度、在线监测与现场督查形成报告，并依托项目管理平台实施“黄橙红”预警机制，对存在资金沉淀、逾期未完工等问题的项目进行及时通报与督办，确因客观情况无法实施的项目须尽快办理调整手续。

评价考核与奖惩挂钩

本细则确立了以决策、过程、产出、效益为核心指标的评价体系，采用百分制划分优秀、良好、合格与不合格四个等级。评价结果直接与投资安排挂钩：对连续两年及以上获评优秀的省份优先投资，对连续两年不合格的省份则酌情减少投资或暂停安排。对评为不合格等次的单位，将通过通报、约谈等手段压实整改责任，确保绩效目标落地生效。