本规程确立了以增加森林碳汇为核心目标的人工造林技术体系，适用于河南省行政区域内以碳汇为主要目的的营造林活动。本规程从造林地选择、基线情景调查、作业设计到栽植、抚育管护、计量监测及档案管理，构建了全流程技术闭环。在技术路线上，本规程强调以碳汇为导向，兼顾生物多样性保护与生态环境脆弱区治理，优先选用生命周期长、固碳效率高的乡土树种，推广多树种混交配置模式，以最大限度提升森林生态系统的碳储量和碳汇能力。同时，本规程注重营造过程中的低碳减排，对整地方式、苗木调运、施工工艺等环节均提出了减少土壤扰动和碳排放的具体要求，确保碳汇林的净碳汇效益最大化。

总体框架与核心原则

本规程适用于迹地、一般灌木林地、疏林地及其他规划林业用地上的人工造林活动，要求造林地块在项目开始前至少三年不符合森林定义，且土地权属清晰、地块连续面积不小于400平方米、不属于湿地。总体要求明确以碳汇为主要目的，采用良种良法提高碳汇量，并通过必要手段减少各环节的碳排放，同时优先在生态区位重要和生态环境脆弱的地区发展公益林，实现碳汇与生态保护目标的协同。

造林技术关键环节

在树种选择上，本规程强调适地适树、因地制宜，推荐优先选择生命周期长、固碳效率高、种源有保障的乡土树种，具体树种及配置模型以资料性附录形式供参考。整地环节严禁全垦和炼山，提倡穴状整地以最大限度减少土壤扰动，并要求在山区沿等高线作业、在山脚山顶保留原生植被保护带，对珍稀濒危动植物分布区保留缓冲带。栽植以春季为主，强调低碳施工；抚育管护贯穿未成林、幼龄林和中龄林各阶段，要求补植时不破坏原有植被，并通过加强防火和有害生物防控减少灾害性碳排放。

计量监测与档案管理

本规程要求按照林业碳汇项目审定和核证相关标准开展基线情景调查，并在项目实施后进行碳汇计量与动态监测，计量参数参照主要树种立木生物量模型与碳计量参数执行。档案管理除涵盖常规造林档案外，还须长期保存造林地权属证书、土地合格性证明、造林及抚育管护作业记录以及计量监测档案和电子文档，确保碳汇林项目全生命周期的可追溯性与数据完整性。

该规程作为河南省碳汇林营造领域的地方标准，填补了区域性碳汇造林技术规范的空白，为省内碳汇林项目的规划、设计、实施和评价提供了标准化依据。该规程紧密衔接国家温室气体自愿减排项目方法学及林业碳汇相关标准，使河南省的碳汇造林活动能够更好地融入全国碳市场体系，为林业碳汇项目的开发、审定和核证奠定了技术基础。在生态价值层面，该规程通过推广乡土树种、混交林配置和保护原生植被等措施，在提升森林碳汇功能的同时，有助于维护区域生物多样性和生态安全，推动国土绿化从规模扩张向质量提升转型。在经济与社会效应上，该规程的施行将引导社会资本科学有序参与碳汇造林，拓宽生态产品价值实现路径，为林农和经营主体带来碳收益预期，对促进乡村振兴和区域绿色发展具有显著的实践指导意义。