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名称:2025.05.07-《海平面公报编制指南》(报批稿).pdf

2025年5月7日,自然资源部发布海洋行业标准《海平面公报编制指南》(报批稿)。

本文件给出了海平面公报的数据和方法、编制内容和编制格式。本文件适用于全国海平面公报编制,海区、省(市)级海平面公报编制可参考使用

本指南旨在为全国海平面公报的编制工作建立统一的技术规范,确保公报的科学性、权威性与通俗性。本指南系统规定了海平面公报编制所涉及的数据来源、分析方法、核心内容与呈现格式。编制工作需基于海洋站与卫星遥感等观测资料,经严格质量控制与统计分析,客观反映中国沿海海平面长期上升趋势、年度时空变化特征及极端海平面事件。

数据基础与编制程序的规范要求

本指南明确了公报编制的全流程技术要求。基础资料须来源可靠,涵盖潮位、水文气象及影响信息,海平面数据须通过基准核定形成连续稳定的序列,影响信息则须经多级审核确认。在文本编写与图件绘制上,本指南要求数据准确、统计科学,图件需规范绘制专题要素,语言兼顾科学严谨与通俗易懂,从而从源头上保障公报信息的详实与可靠。

核心编制内容的构成

本指南规定了公报的核心内容框架,强调从多空间尺度系统呈现海平面变化。这包括全面阐述全海域、各海区及沿海各省的海平面长期趋势、年度变幅、区域特征及未来预测,并针对特定区域提供天文大潮期预警。同时,公报需深度链接全球气候变化背景,剖析典型月份海平面异常与气候要素的关系,揭示海平面上升的内在驱动。

影响评估与应对策略的聚焦领域

本指南要求公报详细评估海平面变化带来的连锁影响,重点聚焦六大领域:风暴潮灾害过程、滨海城市洪涝事件、主要河口咸潮入侵、典型岸段海岸侵蚀、海水入侵与土壤盐渍化以及沿海地面沉降。在此基础上,本指南引导从加强监测评估、识别综合风险、强化海岸韧性防护和适应性规划等多个维度,提出具有针对性的应对策略,为沿海防灾减灾和适应性管理提供决策支撑。

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