《地表覆盖动态变化卫星遥感监测技术规范》(报批稿）

本规范确立了利用高空间分辨率光学卫星遥感影像开展地表覆盖动态变化监测的技术流程与作业要求。本规范基于CGCS2000坐标系和1985国家高程基准，以县级行政辖区为基本监测单元，从数字正射影像图筛选、变化信息自动发现与人工复核、成果整理到质量检查与归档，形成了一套完整的技术闭环。本规范将地表覆盖监测类型划分为9个一级类和42个二级类，并对最小监测面积、变化图斑边界精度、伪变化图斑去除以及属性标注等关键环节给出了量化指标和操作细则，确保监测成果的规范性与一致性。

监测基础与影像筛选规则

本规范明确了数学基础、计量单位、最小监测面积及图斑边界精度等总体要求。在影像筛选环节，基期与当期影像须满足点位中误差和图面质量要求，并依据数据源、时相、云量等信息进行多级筛选，重叠区域优先选用时相新、分辨率高的影像。

变化信息提取与图斑处理

变化信息提取采用计算机自动识别结合人工复核的方式。自动提取后需进行小图斑滤除与边界平滑，人工复核阶段重点去除季节周期性变化、影像精度差异等伪变化图斑，并对图斑边界进行编辑修正，补充遗漏图斑，最后赋予包括行政区划、变化前后类型及时相等在内的完整属性信息。

成果整理与汇总统计

监测成果包含变化图斑矢量文件、当期影像落图矢量文件以及基期和当期影像截图文件，各成果均规定了统一的命名规则与属性结构。在此基础上，以县级统计为基础，逐级汇总至全国层面，统计变化图斑的个数、面积及占比，并开展面积分级统计。