本规划是指导江苏黄海海滨国家森林公园2025年至2035年保护与发展的纲领性文件。本规划以习近平生态文明思想为指导，立足公园3712.02公顷的“海林”“海滨”两大片区，围绕“神奇的滩涂、神奇的鸟类、神奇的森林”三大特色，明确了“生长、生命、生产、生态、生活、共享”的发展主线。规划将公园划分为生态保育区与合理利用区，旨在构建以生态保护为核心，集森林康养体验、科普宣传教育、休闲运动健身等功能于一体的滨海型国家级森林公园。规划期内，重点加强森林生态系统及生物多样性保护，完善绿色长廊与人工林景观，同时部署了森林观光、休闲度假、运动体验、科普研学等多元游憩项目，并配套建设道路交通、给排水、供电通信等服务设施，以实现生态效益、社会效益和经济效益的协调统一，打造“神奇生长的海上森林”生态品牌。
本规划将森林公园总面积3712.02公顷划分为两大功能区。生态保育区面积为2036.97公顷，占总面积的54.88%，以森林生态系统及野生动植物栖息地保护与修复为核心，对水杉、银杏、杨树等人工纯林实施林相改造与抚育，提升森林质量与生态功能。合理利用区面积为1675.05公顷，细分为管理服务亚区、游憩体验亚区和林业生产亚区，旨在平衡资源保护与访客体验，承载科普研学、森林康养、观光游览等活动及必要的配套设施建设。
本规划确定了四大重点保护对象，即“滩涂、植被、土壤”演替景观、东亚-澳大利亚西亚候鸟驿站、东台海滨人工林及总长40.9公里的绿色长廊。为此，本规划制定了严格的保育措施，包括对水杉林实行封育管理、对杨树林进行乡土树种更新、对野生动植物栖息地加强监测巡护与生态廊道建设。同时，通过割灌除草、修枝、补植及人工促进天然更新等森林经营措施，调整林分结构，维护生物多样性，构筑稳固的沿海绿色生态屏障。
本规划构建了以“森林观光游、休闲度假游、森林运动体验游、文化体验游、科普研学游”为核心的多元游憩产品体系。规划了浪漫开心森林、林耕文化区、森林探险乐园、森林康养基地等一系列特色景点，并设计了观光休闲、漫步深度、康养度假等多条主题游览线路。为支撑游憩活动，规划对道路交通系统进行优化，增设电瓶车道与步游道，并配套完善停车场、访客服务中心、餐饮住宿及智慧解说等旅游服务设施，全面提升公园的接待服务能力。
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