2026年11月4日，珠海市自然资源局发布《珠海市红树林湿地保护专项规划（2026-2035年）》征求意见稿。
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名称：2026.11.04-珠海市红树林湿地保护专项规划（2026-2035年）.pdf
本规划以红树林地及“十四五”新营造红树林为重点对象，统筹潮沟、滩涂、林缘过渡带和野生动物栖息地，通过图斑名录化管理、网格化巡护和分级分区管控守住资源底线，以监测体系建设和生态修复巩固提升生态质量，并探索碳汇、生态养殖、自然教育等价值转化路径。规划期2026—2035年，近期至2030年。
空间格局与分区任务
衔接全省“一核引领、五区共建、多点联动”格局，构建市域“一核引领、片区协同、多点联动”。淇澳岛核心区侧重退化群落修复、无瓣海桑等外来红树植物分类调控、水鸟与欧亚水獭栖息地保护，并推动省重要湿地申报国家重要湿地；横琴、金湾两片区分别以横琴国家湿地公园、赤沙湾、白曹湾和平沙湿地、鸡啼门水道、西滩、南虎湖公园为重点，巩固营造成果、推进地类衔接；河口湿地及零散斑块强化就地保护与互花米草、薇甘菊精准治理。
资源管理与用途管制
以红树林图斑为基本管理单元建立“一斑一档”台账，明确管护主体与巡护责任。建设项目应避让红树林湿地，确因国家重大项目及应急抢险、防灾减灾等法定情形占用的，须开展不可避让性与生态影响论证、履行审批手续，并落实移植补种和生态修复责任；占用重要湿地的按规定恢复重建或缴纳湿地恢复费。健全“早发现、早处置”机制，查处非法占用、采伐、采挖、移植及违规采集种质资源等行为。
监测网络与修复治理
依托淇澳—担杆岛保护区到2030年建成区域中心监测站1处，在金湾平沙湿地建成生态监测点1处，衔接省级监测网络；综合运用遥感、无人机、多光谱与人工智能识别，推动营造修复成果与年度国土变更调查图斑叠加核查、地类更新。退化红树林按成因分类修复，坚持自然恢复为主；对无瓣海桑、拉关木分类采取修枝、疏伐、清除并推进乡土替代。
价值转化与实施保障
到2035年形成红树林碳汇价值转化试点2处、提升完善自然教育场所2处，探索GEP核算、保护补偿和碳汇收益反哺管护；平沙湿地周边在符合用途管制且不影响生态功能前提下探索生态养殖与生态旅游。规划实施实行“监测—评估—反馈—调整”机制，统筹各级资金并引导社会资本参与，重大调整依法履行程序。
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