安徽省《公路改(扩)建施工安全风险评估指南》DB34/T 4996-2025

本指南系统构建了二级及以上公路改（扩）建工程施工安全风险评估的技术体系，覆盖总体风险评估、专项风险评估、风险控制、评估报告编制及持续改进等全过程。本指南以风险预控为核心，将评估对象划分为桥梁、隧道、边坡、基坑及大型临时工程等作业单元，分别建立了指标体系法、专家调查法、LEC法等评估方法的应用规则。在专项风险评估中，本指南将作业活动区分为一般作业活动与重大作业活动进行分级评估，并针对改扩建工程特有的交通组织、既有结构物拆除与拼宽等场景，提出了涵盖施工安全与交通安全相互影响的四层次风险分析框架，通过“红橙黄蓝”四色风险分布图实现风险可视化管控。

总体风险评估框架

本指南要求改扩建工程施工招标前，建设单位须完成总体风险评估，将整个工程按桥梁、隧道、边坡、基坑等划分为独立评估单元。评估方法上，桥梁与边坡工程优先采用指标体系法，针对建设规模、地质水文条件、气候环境、施工技术及交通组织等一级指标进行权重赋分，计算总体风险等级。对于无指标体系法适用的对象，则采用专家调查法或LC法进行半定量评价，确保评估的全面性与科学性。

专项风险评估流程

专项风险评估分为施工前与施工过程两个阶段，风险辨识需完成六步程序：资料收集、现场调查、既有交通条件与原构筑物调查、施工队伍调查、作业程序分解与风险事件辨识、致险因素及后果分析。评估须从施工安全事故、交通安全事故、施工对交通影响、交通对施工影响四个层次展开分析，通过危险源辨识形成风险事件清单，再运用LEC法或指标体系法进行风险估测与分级。

风险控制与持续改进机制

根据评估结果，本指南要求针对不同风险等级采取相应的控制措施建议，对重大风险事件须编制重大风险管控方案，明确管控责任人、防控措施、应急处置及监测监控等内容。风险控制贯穿施工全过程，当交通环境变化或出现新的致险因素时，应及时调整施工方案或重新评估。典型施工或首件施工后须开展风险控制预期效果评价，通过检查表法与专家评审持续完善控制措施。