2024年12月19日,太原市规划和自然资源局为筑牢太原市生态安全屏障、提升生态系统质量、优化国土空间格局,服务生态文明建设和经济高质量发展提供支撑,编制完成《太原市国土空间生态修复专项规划(2021-2035)》公示稿。
本规划打造“一脉、两屏、多源、多廊”修复总体布局:
一脉:汾河生态水脉。加快推进汾河流域生态治理工程,让汾河“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”,巩固提升九河治理成果,早日实现一泓清水入黄河。
两屏:东西山生态屏障。全域治山,加强山体修复与绿化治理,构筑城市外围生态屏障。
多源:自然保护地和林区。因地制宜整合优化汾河上游、云顶山、凌井沟、天龙山等自然保护地体系,加快自然保护区建设及生物多样性保护工程建设。
多廊:各类生态廊道。加强生态廊道建设工程,促进各个孤立生态系统之间的迁移和联系。实现城区引绿入城、引风入城、全城增绿和郊野区物种扩散、迁移,形成生态网络格局。
本规划立足太原市“三山环抱、一干多支、林草相映、城田相依”的自然地理格局,针对局部环境污染、生态系统退化等现实压力,以习近平生态文明思想为指导,统筹山水林田湖草沙一体化保护修复,明确了2021年至2035年全市国土空间生态修复的总体目标、布局与重点工程。本规划以汾河生态水脉为骨架、东西山生态屏障为支撑,将全市划分为三大修复分区,部署矿山生态修复、水生态保护修复、森林生态保护修复和农业生态保护修复四大类重点工程,并提出加强组织领导、创新政策体系、落实规划传导、强化技术支撑、严格评估监管及鼓励公众参与等保障机制,旨在系统提升生态服务功能和生态承载力,重现“锦绣太原城”盛景。
生态修复的总体格局与分区部署
本规划构建“一脉、两屏、多源、多廊”的生态修复总体布局,以汾河生态水脉为纵贯全市的核心纽带,夯实东西山生态屏障功能,整合优化自然保护地与林区节点,并通过多类生态廊道串联孤立生态系统。在此基础上,对接山西省修复分区,将太原市划入西部吕梁山水土保持与水源涵养区、太行山水源涵养与生物多样性区及河谷盆地修复区,并进一步细化二、三级分区,使修复任务精准落位。
四大类重点工程与分类施策路径
本规划围绕主要生态问题,确立了四大类、十二项、六十一子项重点工程。矿山修复坚持宜耕则耕、宜林则林等多元化原则,覆盖历史遗留矿山分布区域;水生态修复聚焦“一泓清水入黄河”、水土保持及岩溶泉保护等关键任务;森林修复着力推进东西山造林绿化与森林质量增效增汇;农业修复以高标准农田建设与提质改造为抓手,将耕地数量、质量、生态“三位一体”保护落到实处。
多元保障与效益协同的推进机制
本规划从组织、政策、传导、技术、监管与公众参与六个维度构建实施保障体系,要求建立市政府统一领导的专门工作机构,探索生态补偿与多元治理机制,并将主要任务纳入各级政府考核评价。规划实施后将呈现生态、社会与经济的综合效益,包括森林数量质量双增长、水土保持能力增强、城乡人居环境改善、生态农业效益提升以及区域环境质量优化对经济发展的间接拉动。