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名称:2024.11.20-《地质文化村(镇)资源调查评价要求》(报批稿).pdf

2024年11月20日,自然资源部为进一步规范、统一全国地质文化村(镇)资源的调查评价工作,挖掘、整合、保护、利用乡村地质遗迹等特色地质资源,发展乡村特色产业,践行“绿水青山就是金山银山”的理念,高质量助力乡村振兴,制定《地质文化村(镇)资源调查评价要求》(报批稿)。

本文件规定了地质文化村(镇)资源调查评价的总则、调查评价的内容和要求,以及成果编制等内容。本文件适用于地质文化村(镇)资源调查评价工作。

内容简述

本规范旨在统一全国地质文化村(镇)资源的调查评价工作,为科学有序推进地质文化村(镇)建设提供技术依据。本规范以“地质为基、文化为魂、融合为要、惠民为本”为基本定位,全面规定了调查评价的总则、内容、方法和成果编制要求。通过系统开展地质背景、特色地质资源、地质特色产业、自然条件、社会经济和人文资源六大方面的调查,并进行科学与保护价值、教育价值及产业化价值三大维度的评价,本规范旨在深度挖掘乡村地质资源禀赋与人地关系内涵,指导确定适宜的建设模式,为提升乡村宜居宜业宜游品质、践行“绿水青山就是金山银山”理念及高质量服务乡村振兴战略提供基础支撑。

调查内容体系

本规范构建了“地质背景—特色资源—自然社会经济条件”三位一体的调查框架。重点查明村(镇)地质演化历史,系统调查地质遗迹、特色土地、地热与矿泉水等特色地质资源的分布、特征与利用现状,并全面摸清地形地貌、环境地质、生物资源等自然本底,以及社会经济状况、物质与非物质人文资源等社情乡情,为后续价值评价与建设模式选择奠定坚实基础。

资源价值评价方法

本规范要求从科学与保护价值、教育价值、产业化价值三个层面对资源进行定性评价。通过从自然性、系统性、稀有性等指标评估科学保护价值,从科普、美学、道德等方面衡量教育价值,并从生态旅游、生态农业、自然教育、生态康养、创新创意及多元综合等路径研判产业化潜力,由此精准确定“地质+生态旅游/生态农业/自然教育/生态康养/1+创新创意/多元综合”等差异化建设模式。

成果编制与提交要求

本规范明确了最终的成果形式,包括资源调查评价报告、资源分布图及调查成果数据库。报告需系统阐述村(镇)概况、资源禀赋条件、价值评价结论及建设建议;图件需基于地质图或遥感影像,清晰展示各类资源点信息;数据库则需按附录要求采集并整理信息,确保调查评价工作的系统性、规范性与成果的可利用性。

影响意义

该规范作为地质矿产行业标准,填补了地质文化村(镇)建设领域专项技术标准的空白,标志着我国地质文化村(镇)建设工作从试点探索迈向标准化、规范化发展的新阶段。该规范为全国范围内地质文化村(镇)的调查评价提供了统一的技术遵循和权威依据,能够有效指导各地科学识别、保护和利用分散于乡村的地质遗迹、特色土地、地热矿泉水等特色地质资源,避免因标准不一导致的资源错配或低效开发,极大提升了全国创建工作的整体质量与可比性。

该规范的推广实施具有显著的乡村振兴赋能效应。它将地球科学系统思维与乡村产业发展深度融合,通过规范化的调查与评价流程,将沉睡的、零散的地质资源转化为支撑乡村发展的特色产业优势,精准对接了生态旅游、特色农业、研学教育、康养休闲等多元新业态的开发需求。这不仅为乡村经济找到了基于本土资源禀赋的可持续增长点,也为就地解决就业、促进农民增收、盘活乡村存量空间提供了切实可行的技术路径。同时,该规范强调地质遗迹保护、环境地质问题分析与人文资源挖掘,有助于在开发中有效保护乡村地质生态与传统文化肌理,实现乡村绿色发展。

从行业管理与学科交叉的角度看,该规范推动了传统地质调查工作向服务社会经济主战场的转型与延伸,促进了地质学、地理学、农学、旅游学及社会学等多学科的协同与融合。其构建的“调查—评价—建设模式确定—成果提交”全流程闭环技术体系,为自然资源主管部门的管理决策、规划编制及项目考核提供了科学、量化的支撑工具,有利于统筹整合各方政策与资金,有序推进美丽中国建设,是对“绿水青山就是金山银山”理念的生动技术实践。

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