湖南省《生活垃圾卫生填埋场建设与运行评价标准》DBJ 43T529-2021

本标准面向湖南省运行一年以上生活垃圾卫生填埋场，建立工程建设与运行管理两维评价体系，以资料查阅结合现场核实方式量化打分，按综合得分与关键项得分将填埋场划分为AAA至C五个等级，并将B级及以上处理量计入无害化统计。评价总分100分，工程建设占20分、运行管理占80分，等级结果实施动态管理。

评价框架与计分规则

评价内容分为工程建设水平与运行管理水平两部分。工程建设水平涵盖选址、防渗系统、渗沥液导排处理、地表地下水导排、垃圾坝、填埋气体设施、环境监测设施、设备配置及建设手续等十类；运行管理水平涵盖进场计量与填埋物控制、填埋作业、消杀除臭、堆体边坡、渗沥液与填埋气体系统运行、环境监测、人员配备、管理制度、总体环境、监管体系、经费保障及信息上报等十三类。综合评价得分由专家个人评定总分取算术平均值，专家组不少于3人，成员应具备高级职称或10年以上运营管理经验。

等级划分与关键项约束

填埋场等级分为AAA、AA、A、B、C五级，对应无害化水平由高到低。B级及以上填埋场的垃圾处理规模方可计入无害化处理量。等级确定同时依据综合评价得分与关键项得分，任一关键项未达该级别要求分值则按该关键项实际达到的级别评定。B级评定亦将库区防渗系统设为关键项，防渗不符合要求不得评为B级。

等级限制与动态管理

出现以下情形之一的填埋场实行等级上限控制：评价期内受政府处罚的最高不超过AA级；因建设运行不当导致地下水或地表水超标的最高不超过A级；发生重大安全事故、污染事故、重大负面舆情或群体性事件的最高不超过B级；受到省级及以上通报、约谈或问题交办的予以降级处理；渗沥液实际处理能力严重不足的最高不超过B级。A级及以上等级评价结果有效期为2年，B级及以下有效期为1年。

资料要求与评分原则

被评价填埋场须按附录A提供立项批复、环评报告、地质勘察报告、设计施工及验收资料、防渗层破损检测记录等建设资料，以及运行记录、监管资料、环境监测报告、特许经营协议、财务资料等管理文件。评分时资料须经核实，各子项得分不得高于满分，资料缺失或无法判断水平的子项计0分。