本规划是指导龙川县创建国家生态文明建设示范县的纲领性文件，立足龙川作为国家重点生态功能区的资源禀赋与生态优势，以“绿水青山就是金山银山”为核心理念，对全县生态文明建设作出宏观部署。本规划系统分析了龙川自然资源优良、生态环境优越、文化底蕴深厚、区位交通独特等建设基础，也正视了经济绿色发展不足、环境质量稳定压力大、基础设施支撑欠缺、监管体制不健全等短板弱项。本规划规划期限为2023年至2035年，分近期和远期两个阶段推进，设置涵盖生态制度、生态安全、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化六大领域的25项建设指标，通过完善生态文明制度供给、提升生态环境本底、优化国土开发保护格局、发展绿色生态产业、提高城乡发展品质、挖掘特色生态文化等任务，力争近期全面达到国家生态文明建设示范县标准，远期建成人与自然和谐共生的绿美龙川。

构建全领域生态制度与安全屏障

本规划着力健全生态环境保护责任体系，落实党政同责与全民参与机制，完善生态环境监测监管与环境风险应急管理能力。在此基础上，本规划统筹推进水、气、土协同治理，强化饮用水水源保护和流域污染防治，深化工业源、移动源和面源精细管控，实施农用地分类管理与建设用地准入管理，加强固体废物特别是危险废物的全过程监管，确保生态环境质量稳步改善。同时，本规划注重加强森林资源保护与绿色廊道建设，开展重点区域生态修复，构建以枫树坝水库为核心的生态安全格局，严守“三区三线”，维护生物多样性。

推动绿色低碳发展与城乡品质提升

本规划以“融湾”“融深”为牵引，积极承接产业转移，培育壮大电子信息、现代特色农业、水经济等绿色生态产业，推进资源能源节约集约利用，实施碳达峰碳中和行动，促进减污降碳协同增效。本规划统筹推进新型城镇化与乡村振兴，提升县城宜居品质，因镇制宜打造美丽圩镇，建设生态宜居和美乡村，全面改善农村人居环境，加快城乡污水处理和生活垃圾处置设施建设，持续巩固提升农村生活污水治理成果。

彰显千年古县生态文化底蕴

本规划深入挖掘岭南文化、客家文化、红色文化等地域特色文化内涵，推进文旅融合发展，打造以佗城、霍山、东江为核心的“秀美龙川”生态文化品牌，并借助“龙川1号公路”品牌推动交旅融合。本规划同步开展全民生态文明宣传教育，建设生态文化教育载体，实施绿色细胞工程，引导公众参与生态文明建设，提升公众对生态环境质量的满意度。

该规划是龙川县践行习近平生态文明思想、落实绿美广东生态建设和河源市“绿色崛起”使命任务的关键举措，对推动龙川高质量发展具有深远意义。该规划的实施将系统破解龙川生态环境与经济协调发展的瓶颈，通过构建完善的生态文明制度体系，强化“党政同责、一岗双责”的责任落实，推动环境治理从末端治理向源头防控、系统施策转变，为筑牢粤东北生态屏障提供制度保障。该规划将显著巩固和提升东江、韩江流域的水源涵养与水质保护能力，持续改善大气环境质量，保障土壤环境安全，增强生态系统稳定性和生物多样性，确保国家重点生态功能区的主体功能得以充分发挥。在经济维度，该规划通过推进“融湾”“融深”和产业生态化转型，引导龙川将生态资源优势转化为绿色发展动能，大力发展电子信息、特色农业、水经济和文旅康养等绿色低碳产业，有助于培育新的经济增长点，优化产业结构，提升资源能源利用效率，为欠发达山区走出一条生态优先、绿色崛起的示范路径。在民生与社会层面，该规划统筹城乡融合发展和人居环境整治，加快补齐污水垃圾处理等基础设施短板，优化城镇空间品质，建设美丽圩镇与和美乡村，同时传承弘扬千年古县历史文化，丰富生态文化供给，将切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，塑造展现岭南风韵的宜居宜业宜游后花园。该规划为龙川的长远发展描绘了清晰蓝图，其成效可为全省乃至全国同类型重点生态功能区提供可复制、可推广的生态文明建设经验。