北京市《地震安全韧性建设指南 中小学校》DB11/T 2298-2024

本指南立足中小学校实际，系统构建了地震安全韧性建设的完整框架，涵盖建设原则、应急制度、安全体系、避难场所、资源保障和评价考核等核心环节。本指南将校园安全与韧性理念深度融合，以保障师生人身安全为首要目标，围绕制度化管理、风险防控、应急准备和能力培养提出可操作的建设路径。本指南强调学校既要承担日常教学功能，也需具备灾害时期的避难服务能力，通过硬件设施建设与软件机制完善相结合，推动学校形成抵御、适应、恢复地震灾害的综合韧性能力。

筑牢制度根基与风险防控体系

本指南要求学校建立由主要领导负责的工作体系，涵盖台账管理、器材配备、队伍建设、宣教演练、预案修订、避难场所维护和档案管理等制度内容。学校需定期开展隐患识别与风险评价，接入地震预警终端，并针对各类校园场所制定系统化的安全建设方案，形成涵盖预警、检查、报告、值守的常态化工作机制。

强化应急准备与能力培养机制

本指南规定学校每年至少开展一次风险识别处置培训和地震应急宣教活动，将防震减灾教育纳入安全课程并鼓励研发校本教材。学校需组建包含教师、安保人员和家长志愿者的应急队伍，每月至少组织一次应急知识普及活动，定期开展以逃生路线掌握和避难场所秩序维护为重点的应急演练。

规范避难场所与资源保障建设

本指南要求学校利用操场、体育场馆等设施按标准建设室内应急避难场所，合理设置标志标识牌以服务校内师生和周边居民。