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名称:2024.09.13-《输气管道工程项目规范》(征求意见稿).docx

2024年9月13日,住房城乡建设部为推动输气管道工程项目高质量发展,坚持安全第一,预防为主,维护生态环境,促进节能降碳,强化政府监管,加强企业管理,制定《输气管道工程项目规范》(征求意见稿)。

陆上输气管道工程项目的规划、建设、运行管理和废弃必须执行本规范。输气管道输送的气体应为天然气、煤层气、页岩气、致密砂岩气、煤制合成天然气或上述气体的混合气体,气体的质量指标应符合国家相关标准的规定。输气管道工程项目范围包括:1气源厂站的外输管道接口至输气末站或至城镇燃气门站之前的输气线路、输气站及配套设施;2输气管道之间互联互通的输气线路、输气站及配套设施;3输气管道向直供用户供气的输气线路、输气站及配套设施;4输气管道与地下储气库或与天然气液化厂正、反输送天然气的输气线路、输气站及配套设施。

本规范是适用于陆上输气管道工程规划、建设、运行管理与废弃的全文强制性国家标准。本规范以工程项目整体为对象,围绕规模与布局、建设要求、运行维护等基本规定,对输气线路及附属设施、输气站及配套设施、地下储气库地面工艺设施等提出了涵盖性能、功能与关键技术措施的底线控制要求。本规范明确管道输送介质种类与工程范围,规定了地区等级划分、强度设计系数选取、钢管壁厚计算、焊接与无损检测等核心安全技术要求,并对线路路由选择、截断阀设置、站场防火防爆、完整性管理及废弃处置等作出系统性规定,旨在保障工程安全、保护生态环境、促进节能降碳并强化政府监管。

基本规定与安全底线

本规范从规模布局、建设要求与运行维护三个维度确立强制性基准。在规模与布局上,要求建设规模依据气源条件与市场需求经技术经济比较确定,且布局须符合国土空间规划与能源专项规划。在建设要求上,着重规定地区等级划分标准、管道强度设计系数、钢管选材与壁厚计算等结构安全底线,并强制要求全线对焊焊缝进行全周长无损检测,对关键焊缝实施百分之百超声与射线双重检测,同时明确管道需通过清管测径、强度试验、严密性试验及干燥等工序,投产前须用氮气置换管内空气。在运行维护上,本规范要求企业开展管道完整性管理,进行风险识别与管控,并对停用、封存及废弃管道制定相应处置方案。

线路工程与站场设施核心要求

本规范对输气线路及附属设施、输气站及配套设施分别提出针对性规定。线路工程方面,明确路由禁限区域与并行、交叉安全间距,要求管道采用外防腐层与阴极保护联合防护措施,并按地区等级设置间距不等的线路截断阀。附属设施方面,要求管道沿线布设永久性地面标识,并在高后果区段加密警示并连续埋设警示带。输气站方面,要求进站与出站管道设置截断阀,压气站须具备紧急关断与自动停机功能,存在超压风险的设备必须设置超压保护设施,同时明确气体质量监测与分离过滤设备的配置条件。地下储气库地面设施则强调注采井口安全截断和气质双向达标要求。

《输气管道工程项目规范》(征求意见稿)第1页
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