财政部 国家林草局《湿地恢复费缴纳和使用管理暂行办法》财税〔2024〕15号

本暂行办法由财政部与国家林草局联合制定，旨在落实《中华人民共和国湿地保护法》，规范湿地恢复费的缴纳、使用及管理全流程，以经济手段强化湿地保护。本办法明确了占用重要湿地且无法恢复、重建情形下的缴费义务，确立了保护优先、科学计量、系统修复、严格管理的原则，对征收主体、缴纳标准、入库方式、使用管理和法律责任作出系统性规定，并设有针对特殊湿地类型的差异化费率机制，推动实现湿地总量管控与生态功能提升。

征收对象与差异化标准

本办法规定，除法定特殊情形外，经批准占用国家重要湿地和省级重要湿地且没有条件恢复的，占用单位须缴纳湿地恢复费。缴纳标准按恢复湿地生态服务功能所需成本及价值损失核定，一般重要湿地每平方米不低于200元，占用红树林湿地、泥炭沼泽湿地、滨海湿地的，按此标准的三倍执行，以此体现对高生态价值湿地的严格保护。

征缴流程与预算管理

占用单位在获得批准后，由县级以上林业草原主管部门或授权部门核算并开具缴纳通知单，占用单位须在10个工作日内一次性缴纳。资金根据征收主体分别全额缴入中央或省级国库，纳入一般公共预算统筹安排，实行收支两条线管理，确保专款专用。