《海岸带综合保护与利用规划实施评估技术指南》（征求意见稿）

本指南旨在建立统一的海岸带综合保护与利用规划实施评估技术体系，以科学、客观、公正地衡量规划执行成效，服务国土空间规划监督与动态调整。本指南适用于全国和省级规划评估，市县级可参照执行。本指南构建了涵盖前期准备、方案制定、数据夯实、指标体系构建、分析评估、成果编制与汇交、成果应用的完整工作流程，并明确了评估须遵循客观科学、突出重点、综合评价、统筹衔接四项基本原则。

目标完成与措施成效评估

本指南要求从生态保护修复、资源开发利用、人居环境提升三方面量化评估规划目标完成情况，并从生态环境优化、资源节约集约、海域优化管理、海洋经济发展、人文安全宜居五个维度系统评价各项措施的实施成效，形成对规划执行进度的全面研判。

衔接传导与公众满意度评估

本指南强调规划在国土空间体系中的承上启下作用，需评估其对上位规划的落实、对下位规划的传导以及对相关行业规划的横向约束情况。同时，通过收集社会公众、用海单位、管理部门及专家学者的反馈，衡量规划实施的社会认知度与满意度，确保评估视角的多元化。

未来发展适宜性与综合评判

本指南将未来发展适宜性作为备选评估内容，从生态环境、海域资源利用、开发利用现状和用海需求四个层面分析规划与未来发展的适应程度。最终采用定量打分与定性分析相结合的方法，综合判定规划执行成效，并提出完善规划的具体建议。