辽宁省沈阳市《工程建设招标代理机构公共信用综合评价规范》DB2101/T 0108-2024

本规范确立了沈阳市工程建设招标代理机构公共信用综合评价的技术框架与操作准则。全文以公共信用信息与非公共信用信息为双轮驱动，构建了一套涵盖三级指标体系的量化评分模型，将公共信用评价模块、非公共信用评价模块与开关变量模块有机整合，形成对招标代理机构信用水平的全景画像。本规范从评价原则、指标设置、方法模型到过程管理均作出系统性规定，同时明确了第三方信用服务机构的准入条件与人员资质要求，并配套了异议处理、信用修复等管理机制，为行政主管部门监管、第三方机构评价及企业自评提供了统一的技术依据。

评价指标体系与模型架构

本规范设定的指标体系由公共信用、非公共信用、开关变量三个一级指标向下逐层展开，共含八个二级指标与十八个三级指标。评价采用信用评分卡模型，公共信用模块聚焦基本信用状况、人力资源、行政与司法信用及社会责任，非公共信用模块关注经营管理与资产财务，两模块累加计算综合得分；一旦受评主体被纳入严重失信名单，开关变量模块将直接触发最低级别判定，确保关键风险的刚性约束。

评价流程与管理保障

评价工作遵循启动、信息采集与核实、数据处理、评审定级、报告撰写、结果追踪的完整闭环流程，评价报告须经评审委员会审核确认。在管理层面，规范对信息时效性作出限定，赋予受评主体对公共和非公共信用信息分别提出异议的渠道，并鼓励通过信用修复改善信用状况。第三方信用服务机构须具备独立性与专业能力，评价人员需兼具行业经验与职业操守，整个评价过程接受行政主管部门与社会公众的监督检查。