云南省德宏傣族景颇族自治州《国有资产管理规范 第1部分：配置》DB5331/T 66.1-2024

本规范作为德宏州地方标准《国有资产管理规范》系列的第1部分，围绕行政事业单位国有资产的配置活动，规定了从基本原则、配置标准、范围方式到预算申报、配置流程、验收入库的全链条管理要求。本规范明确资产配置应以调剂优先，在无法调剂时方可选择租用、购置、建设或接受捐赠等方式，且全过程须纳入预算管理与政府采购制度框架。在预算管理上，本规范规定了单位申报、主管部门初审、财政部门审核与批复的四级程序，并对因不可预见事项引发的临时配置设置了专门的审批通道。此外，本规范还对资产租用、建设、捐赠配置的特殊要求以及验收入库后的信息系统登记作出了规定，形成闭环管理。

配置原则与标准体系

本规范确立了资产配置应遵循功能数量与单位职能匹配、厉行节约、讲求绩效和绿色环保等基本原则，并强调信创产品的优先采购。资产配置标准涵盖种类、品目、数量、价格、使用年限及技术要求等限额指标，是编报与审核预算、实施采购和监督检查的基本依据，标准可根据政策、市场变化适时调整，特殊行业可制定专用标准。

配置方式与预算管控

本规范规定了可申请资产配置的五类情形，明确调剂、租用、购置、建设、接受捐赠为主要配置方式，且调剂为首选。所有配置活动均须实行预算管理，年度新增资产购置预算须嵌入部门预算同步编制，经主管部门和财政部门审核后，随部门预算批复执行，审核结果即为年度购置的上限指标。

临时配置与验收管理

针对重大会议、大型活动、应急救援等不可预见事项，本规范设立了临时配置资产的专门申报与审批流程，由使用单位填报申请表，经主管部门内部调剂或出具审核意见后，报资产管理部门最终决定通过调剂、租用或购置解决。资产配置完成后须及时验收入库，并在预算一体化系统中建立资产卡片和账目，确保账实相符。