本通知是河南省自然资源厅办公室为统一和规范全省建设项目用地预审与规划选址及建设用地报件审查工作而印发的指导性文件。本通知围绕省委、省政府关于土地要素保障的决策部署，依据相关法律规定和自然资源部政策要求，系统制定了涵盖建设项目用地预审与规划选址、城市乡镇分批次建设用地、单独选址项目建设用地、城乡建设用地增减挂钩等多类报件的审查标准化清单，共计七项附件。通过建立标准化的审查内容与审查体系，本通知旨在消除各地审查标准不一、操作流程不透明等问题，推动审查审批工作向公开、高效、规范的方向发展，为实现高质量土地要素保障、助推全省经济社会高质量发展提供制度支撑。

统一审查标准与内容

本通知以清单形式将建设用地审批涉及的各类报件审查要点予以固化，明确了从用地预审与规划选址到报国务院审批单独选址项目等七类业务的标准化要求。通过逐项列明审查要素，各地自然资源主管部门在执行中有据可依，审查尺度趋于一致，减少了因理解差异导致的审批结果偏差。

规范审查体系与流程

本通知着力构建公开透明的审查审批机制，将零散的审查要求整合为系统性清单，使审查工作从受理、审核到批准的各环节均有明确规范。审查人员和申报单位均可清晰了解所需材料与审查要点，既提升了审批效率，也强化了全过程的监督约束。

该通知的出台标志着河南省建设用地审批管理向标准化、精细化管理迈出了关键一步。过去，各地在用地审查中可能存在标准不统一、材料要求各异等问题，该通知以清单形式统一了全省审查标尺，有助于消除区域间政策执行差异，提升自然资源管理的公平性与权威性。从行政效能角度看，标准化清单使审查内容更加清晰明确，减少了反复补正和自由裁量的空间，显著提高了审批效率，为项目落地争取了宝贵时间。对用地单位而言，清单化的审查要求增强了申报工作的可预期性，能够提前对照清单准备材料，降低了沟通成本和时间成本。该通知将土地要素保障与全省经济社会高质量发展目标紧密联结，通过制度创新优化营商环境，为重大项目建设和城乡统筹发展提供了更加坚实的用地服务保障。