福建省城市体检工作技术导则（2024年版）

本导则是我省规范城市体检工作的核心技术文件，旨在落实国家关于建立城市体检评估机制的改革部署，指导各设区市系统开展城市体检工作。本导则以整体推动城市结构优化、功能完善、品质提升，打造宜居、韧性、智慧城市为目标，建立了一套覆盖住房、小区（社区）、街区、城区（城市）四个维度的“部级+省级+地市级”城市体检指标体系。本导则明确了以“城市自体检+社会满意度调查+城市第三方体检”相结合的工作模式，通过数据采集、指标分析、问题诊断，全面查找城市规划、建设、治理中的短板和弱项，形成“一表一图一库一报告”的体检成果体系，并要求将体检发现的问题作为城市更新的重点，建立“发现问题—解决问题—巩固提升”的闭环长效机制。

工作体系与核心要求

本导则明确了城市体检工作由政府主导、住建部门牵头、第三方专业团队负责的工作组织机制。按照“一年一体检，五年一评估”的周期，各设区市须开展自体检和社会满意度调查，样本城市配合第三方体检。工作流程涵盖制定方案、确定指标体系、数据采集分析、成果编制与反馈，以及将成果更新至城市体检评估管理信息平台，实现“数据收集、指标分析、诊断预警、整改跟踪、考评调度”的数字化管理。工作原则强调问题导向、目标导向、整体统筹、因地制宜和明确分工，确保成果适用管用。

体检维度与技术要点

本导则围绕住房、小区（社区）、街区、城区（城市）四个维度开展体检。住房维度聚焦房屋结构安全、燃气安全、楼道消防、围护隐患等安居问题；小区（社区）维度重点查找养老、托育、停车场、充电设施等配套短板和公共环境问题；街区维度侧重公共服务设施缺口、老旧商业街区和厂区更新改造需求；城区（城市）维度则从生态宜居、安全韧性、历史文化保护传承、智慧高效等方面综合评价城市生命体征和建设发展质量。指标体系构建遵循政策导向、代表性强、兼顾城市特色与发展需求等原则，各地可根据实际增加特色指标，调整比例不超过总指标的10%。

成果形式与应用路径

本导则规定城市体检最终形成“一表一图一库一报告”的成果，“一表”为指标结果汇总表，“一图”为空间分析图集，“一库”为矢量数据库，“一报告”为包含问题清单、整治建议清单和治理对策的评估报告。本导则强调成果应用，要求将体检报告分解到各责任单位，对涉及安全健康的突出问题立行立改；同步依据体检结果生成城市更新项目库，指导完整社区建设、老旧小区改造和城市专项治理等工作，联动推动城市品质提升。