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名称:2024.04.25-福建省敖江流域综合规划(2021-2035年)环境影响报告书.pdf

2024年4月25日,福建省水利厅编制完成《福建省敖江流域综合规划(2021-2035年)环境影响报告书》(公示稿)。

规划内容主要包括:流域治理开发与保护现状、总体规划、防洪减灾规划、水资源综合开发利用和节水规划、水资源保护和水生态修复规划、流域综合管理规划、节水评价、环境影响评价等。福建省敖江流域综合规划(2021-2035年)以促进流域经济社会高质量发展与改善生态环境为根本目标,能显著提高水利对经济社会发展的支撑力。规划基本符合国家的有关法律法规;与福建省、福州市、宁德市的相关规划基本相容。规划在实施过程中和实施后,将对区域的水环境、生态环境、环境敏感区和社会环境造成一定的不利影响。但如采取国家法律法规规定的以及本次规划环评提出的环境保护措施,并经行政主管部门审批同意,本规划造成的不利影响可以得到避免或有效减缓,其环境影响的程度和范围可以接受。因此,从环境保护角度出发,推荐的规划方案总体上可行。

本报告书系针对《福建省敖江流域综合规划(2021-2035年)》开展的环境影响评价。本报告书全面梳理了敖江流域水资源、水环境、水生态现状及既有开发活动的回顾性影响,识别出流域局部水资源供需矛盾、湖库富营养化风险、梯级开发导致鱼类生境阻隔及河口湿地退化等主要环境问题。在此基础上,本报告书对规划拟定的防洪减灾、水资源配置、供水灌溉、绿色水电及水生态修复等方案进行了系统的环境影响预测与综合论证。经评估,本报告书认为,在严格落实生态流量下泄、过鱼设施建设、栖息地保护、水源涵养及污染防治等优化调整建议和环保措施后,规划实施的不利环境影响可得到有效避免或减缓,从环境保护角度分析,推荐的规划方案总体可行。

规划方案环境合理性论证与优化建议

本报告书对各项规划方案进行了逐项论证。防洪减灾、灌溉及水生态修复规划总体环境合理,予以推荐。水资源配置工程中,贝里水库、九龙水库等多数水源工程无重大环境制约因素;但西溪水库和桂湖水库因淹没涉及森林公园等环境敏感区,桂湖水库至西溪水库引水工程因涉及多处敏感区,本报告书给予暂缓推荐,并要求下阶段优化方案以切实避让敏感目标。绿色水电规划维持了上一轮环评结论,推荐多数已建电站并明确不推荐马兰坑二级电站。

主要环境影响与减缓对策

本报告书预测,规划水库工程将改变库区及坝下水文情势,大坝阻隔对洄游鱼类产生显著影响,施工活动与工程占地将对陆域植被、动物生境及水土保持造成暂时性干扰。为此,本报告书构建了流域生态环境管控体系,将流域划分为优先保护、重点保护、治理修复和一般生态空间,并制定了涵盖水环境保护、生态需水保障、鱼类生境连通恢复、河口湿地保育及外来物种防控等在内的系统性生态环境保护与污染防治对策。

福建省敖江流域综合规划(2021-2035年)环境影响报告书第1页
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福建省敖江流域综合规划(2021-2035年)环境影响报告书第2页
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福建省敖江流域综合规划(2021-2035年)环境影响报告书第3页
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