福建省乡镇国土空间总体规划编制指南（试行）旨在贯彻国家关于建立国土空间规划体系的政策要求，落实省级相关实施方案，规范全省乡镇国土空间规划的编制工作，提高规划的科学性和可操作性。该指南由福建省自然资源厅制定，内容涵盖总则、分级分类指引、规划编制要点、成果要求等多个部分，明确了乡镇国土空间规划的编制目的、地位作用、适用范围、规划层次、规划期限、编制单元、编制主体、编制原则、工作流程等核心内容，并针对不同类型的乡镇提出了具体的编制指引和要求。同时，指南还详细规定了规划编制的具体步骤、技术准备、成果提交、审批流程等，确保规划能够科学合理地指导乡镇的国土空间开发与保护。

规划编制内容与要求

• 明确乡镇国土空间规划的编制目的，强调其在落实上位规划和引导乡镇发展中的关键作用。
• 提出乡镇规划应遵循的编制原则，包括承接传导、以人为本、因地制宜、注重实操和公众参与。
• 详细阐述乡镇规划的主要内容，包括现状调查与分析、发展目标、区域协同与陆海统筹、国土空间开发保护格局、规划分区、自然资源保护利用、村庄布局优化、产业发展与空间格局、重大要素支撑、历史文化与景观风貌、全域土地整治和生态修复、政府驻地规划、单元规划与强制性内容、用途管制、实施保障措施等。

分级分类指引

• 根据乡镇的不同类型，如城市边缘型、现代农林型、资源生态型、工贸带动型、旅游带动型、文化传承型、滨水港口型和其他一般型，分别提出相应的编制重点和要求。
• 强调根据乡镇的实际特点和发展需求，灵活选择和调整规划内容，以实现差异化、特色化的发展目标。

规划成果要求

• 明确了规划成果的构成，包括文本、图件、数据库和附件等，要求各部分内容完整、规范。
• 对规划成果的提交方式和格式进行了详细规定，确保规划成果的统一性和可操作性。

福建省乡镇国土空间总体规划编制指南的发布，对于推动全省乡镇国土空间规划的规范化和科学化具有重要意义。通过明确规划编制的总体要求、技术路径和具体措施，该指南为各级政府和相关部门提供了有力的指导和支持。它不仅有助于提升乡镇国土空间规划的质量和效率，还促进了城乡融合发展和乡村振兴战略的实施。此外，指南强调了公众参与和多方协作的重要性，增强了规划的透明度和公众满意度。通过严格遵循指南的要求，各地可以更好地落实上位规划的管控要求，确保国土空间开发与保护的协调统一，为实现可持续发展目标奠定坚实基础。